مقامات دولتی اتحادیه اروپا، اسپانیا و بریتانیا به همراه نمایندگانی از جبل الطارق، امروز در بروکسل در مورد عناصر اساسی پیمان آتی اتحادیه اروپا و بریتانیا در رابطه با جبل الطارق به توافق رسیدند که هدف آن از بین بردن موانع مرزی و افزایش رفاه منطقهای است.
جبل الطارق یک سرزمین فرادریایی بریتانیا است که در انتهای جنوبی شبه جزیره ایبری واقع شده است. این منطقه از سال ۱۷۱۳ تحت حاکمیت بریتانیا بوده است، با این حال در تمام امور به جز دفاع و سیاست خارجی، خودمختاری خود را حفظ کرده است.
اسپانیا ادعای حاکمیت خود بر این منطقه را دارد؛ با این حال، قانون اساسی جبل الطارق که در سال ۱۹۶۹ تصویب شد، تصریح میکند که بدون رضایت مردم محلی، هیچ گونه انتقال حاکمیتی به اسپانیا امکانپذیر نیست.
بریتانیا و اسپانیا چندین سال است که در حال مذاکره برای ایجاد توافقی هستند که امکان جابجایی آزاد افراد و کالاها را از طریق مرز زمینی قلمرو فرادریایی بریتانیا با اسپانیا فراهم کند. با این حال، یکی از مسائل بحثبرانگیز باقیمانده، مدیریت مرز این قلمرو بود.
همه طرفها مشتاق بودند که پیش از اجرای سیستم جدید ورود/خروج اتحادیه اروپا که قرار است از اکتبر امسال اجرایی شود، توافقی را نهایی کنند. جبل الطارق، یکی از سرزمینهای فرادریایی بریتانیا، در سال ۱۷۱۳ به بریتانیا واگذار شد، اگرچه اسپانیا ادعای مالکیت بر این سرزمین را مطرح کرده است.
ماروش شفچوویچ، کمیسر اروپا، این توافق را «یک نقطه عطف واقعاً تاریخی برای اتحادیه اروپا، از جمله اسپانیا، و همچنین برای بریتانیا و جبل الطارق» اعلام کرد.
این توافقنامه، منطقه شنگن، بازار واحد اتحادیه اروپا و اتحادیه گمرکی را حفظ خواهد کرد و در عین حال تمام موانع فیزیکی، بازرسیها و کنترلها بر افراد و کالاها در گذرگاههای مرزی بین اسپانیا و جبل الطارق را از بین خواهد برد. با این حال، بازرسیها همچنان در بندر و فرودگاه جبل الطارق انجام خواهد شد.
طبق مفاد این توافق، افرادی که به فرودگاه جبل الطارق میرسند، گذرنامههای خود را به مأموران مرزی بریتانیا و اسپانیا ارائه خواهند داد.
این سیستم شبیه به سیستمی خواهد بود که در حال حاضر برای مسافران یورواستار در ایستگاه سنت پنکراس اجرا میشود، جایی که مسافران قبل از سوار شدن به قطارهایی که از بریتانیا به سمت قاره اروپا میروند، گذرنامههای بریتانیایی و فرانسوی خود را بررسی میکنند.
تقریباً روزانه ۱۵۰۰۰ نفر از مرز زمینی که جبل الطارق و اسپانیا را به هم متصل میکند، عبور میکنند. در حال حاضر، ساکنان جبل الطارق مجاز به عبور با کارت اقامت بدون نیاز به مهر زدن گذرنامههایشان هستند، در حالی که اتباع اسپانیایی میتوانند با کارت شناسایی صادر شده توسط دولت وارد شوند.
این توافق به هزاران کارگر اسپانیایی اجازه میدهد بدون نیاز به بازرسی به قلمرو بریتانیا دسترسی داشته باشند و آزادی تردد در اتحادیه اروپا را برای ساکنان جبل الطارق که پس از برگزیت از دست رفته بود، احیا میکند.
در خصوص کالاها، طرفهای درگیر در مورد اصول اساسی اتحادیههای گمرکی آینده بین اتحادیه اروپا و جبل الطارق به تفاهم رسیدهاند، و همچنین در مورد اصول مالیات غیرمستقیم که قرار است در جبل الطارق اجرا شود، از جمله دخانیات، به توافق رسیدهاند.
علاوه بر این، اسپانیا و بریتانیا یک چارچوب همکاری جدید برای تبادل اطلاعات، یک سازوکار مشاوره اجباری و ایجاد یک سازوکار مالی با هدف تقویت توسعه اقتصادی و اجتماعی، اشتغال و انسجام بین دو طرف ایجاد کردهاند.
متن کامل قانونی هنوز توسط تیمهای مذاکرهکننده نهایی نشده است و متعاقباً قبل از تصویب، به رویههای مختلف داخلی مورد نیاز طرفهای مربوطه ارائه خواهد شد.