معرفی توسط کاندیدای سابق آفریقایی برای UNWTO دبیر کل
«به دنبال خدمت و همراهی بی‌وقفه و مستمر من با UNWTO از سال 2009، با حضور چهار ساله من در شورای اجرایی و سپس دو دوره متوالی به عنوان رئیس شورای اجرایی UNWTO کمیسیون منطقه‌ای آفریقا، من تمایل داشته‌ام از تعامل و تعاملم با بسیاری از متخصصان متخصص در بخش‌های دولتی و خصوصی بیاموزم. در نتیجه، من قدردانی همه جانبه ای از مسائلی که برای پیشرفت این بخش در سطح جهانی کلیدی هستند به دست آورده ام.
تأیید متفق القول 15 کشور جامعه توسعه آفریقای جنوبی (SADC) و 55 کشور اتحادیه آفریقا (AU) برای نامزدی من در سال 2017 واقعاً متواضعانه است و به افتخاری که از ارائه این بیانیه سیاست و قصد مدیریت احساس می کنم می افزاید.
من در اینجا دستور کار چهار بعدی خود را فهرست می کنم:
- اصلاحات اداری و حاکمیتی سازمان
1.1 اصلاح و تجدید UNWTO
در دنیای به سرعت در حال تغییر ما، جایی که گردشگری به عنوان یکی از اجزای مهم اقتصاد جهانی به عملکرد خود ادامه می دهد، اما در معرض طیفی از چالش های بزرگ است که برخی از دستاوردهای مهم دهه های گذشته را تهدید می کند، نیاز آشکار به اصلاح و تجدید UNWTO به عنوان ناظر و متولی گردشگری جهانی اگر واقعاً سازمان بخواهد نقش رهبری مؤثری در رویارویی موفقیت آمیز و رسیدگی به آن چالش ها ایفا کند: و به طور مؤثر به آرزوها و انتظارات اعضای خود پاسخ دهد. مایلم کمیسیون‌های منطقه‌ای در صحنه‌های فعالیت مربوطه خود قابل مشاهده، حضور و عملیاتی‌تر شوند و همکاری‌های عملکردی بسیار نزدیک‌تری با بازیگران صنعت گردشگری در مناطقی که آنها نمایندگی می‌کنند ایجاد کنند.
من معتقدم که رهبران متوالی UNWTO دستاوردهای بسیار قابل توجهی برای گردشگری جهانی به ثبت رسانده اند – شاید بیشتر از دبیرکل مستعفی که نام و میراث او به طور پاک نشدنی در تاریخ و اخلاق سازمان حک شده است. با این حال، ماهیت و طیف چالش‌هایی که اکنون صنعت ما با آن مواجه است، نیازمند یک نوع رهبری جدید و متفاوت است: رهبری که فراتر از برتری بازاریابی به حوزه دیپلماسی و دولت‌داری سطح بالا گسترش می‌یابد، رهبری که می‌تواند به طور مؤثر سازمان را به سطح جدیدی برساند. قابل مشاهده جهانی، پیامد، و ارتباط: و می تواند رشد با برابری و ارزش واقعی را برای همه کشورهای عضو از نظر آرزوها و انتظارات عضویت آنها ارائه دهد.
چشم انداز من برای سازمان نشان دهنده یک مسیر رشد فزاینده است که منجر به مشارکت 15 درصدی تولید ناخالص داخلی در دوران تصدی من به عنوان دبیرکل می شود. جاه طلب؟ بله. اما قابل دستیابی
1.2 جهانی بودن
عضویت برای داشتن نماینده واقعی یا مرتبط به عنوان یک سازمان بین المللی کلیدی است.
این یک عنصر اساسی از چشم انداز من است که به سمت آن کار کنم عضویت جهانی سازمان و مشارکت فعالانه با کشورهای خارج از سازمان UNWTO پیوستن یا پیوستن مجدد را در نظر بگیرید. تنها از طریق چنین عضویت جهانی و مشارکت واقعاً جمعی است که UNWTO اثربخشی و ارتباط آن را در خانواده گسترده تر سازمان ملل افزایش خواهد داد. تنها از طریق چنین عضویت جهانی است که گردشگری، از طریق حضور متقاطع خود در تمام 17 SDG، می تواند پتانسیل واقعی خود را به عنوان یک مشارکت کننده مهم در توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی جهانی تحت چارچوب SDG تحقق بخشد.
عضویت جهانی همچنین مشروعیت و اقتدار بیشتری را به تلاش‌های جمعی ما برای انعقاد یک منشور اخلاقی جامع - که باید آن را به یک کنوانسیون جهانی الزام‌آور تبدیل کنیم تا با القای بررسی همتا، منصفانه، اخلاقی، و عملی و سرزنش - هدایت صنعت خود را با القای بررسی همتایان، عادلانه، اخلاقی و عملی و سرزنش، اعطا کند. در مورد موضوع آزاردهنده توصیه ها و ممنوعیت های سفر. را UNWTO باید تلاش کند تا خود را به عنوان مرجع شناخته شده و نهایی در مورد صدور گواهینامه مقصد جهانی قرار دهد.
همانطور که ادغام و بارورسازی بیشتر ایده ها و تجربیات را پیش می بریم و تسهیل می کنیم، ممکن است استفاده از معیارهایی مانند سطح توسعه اقتصادی-اجتماعی یا ایجاد یک دسته/گروه برای شهرها، جوامع یا محصول(ها) مفید باشد: ، به دنبال تزریق انعطاف پذیری و ارتباط بیشتر به UNWTO و آن را برای کشورهای عضو جذاب تر و معنادارتر می کند. معیارها و رویه‌های مربوط به عضویت وابسته و وابسته نیز باید برای تشویق و تسهیل این عضویت در سطوحی متناسب با رشد پیش‌بینی‌شده بخش گردشگری و پیشنهاداتی که قبلاً به آن اشاره شده است، بازنگری شود. این همچنین به رسیدگی به تقسیم بندی جغرافیایی سیلو مانند فعلی سازمان و موانع اجتناب ناپذیر مرتبط با یکپارچگی سازمانی و به اشتراک گذاری مؤثر ایده ها و تجربیات کمک می کند.
من قصد دارم که سیاست گردشگری، نهادینه سازی و روابط کاری مثبت را بین این کشورها تقویت کنم UNWTO دفاتر کمیسیون منطقه ای در مقر و جوامع اقتصادی منطقه ای (RECs) مانند اتحادیه اروپا، اتحادیه آفریقا، جامعه اقتصادی آسه آن (AEC)، سیستم اقتصادی آمریکای لاتین و کارائیب (SELA) و غیره.
ما نیاز به توسعه برنامه های کاری مشترک داریم و این لزوماً مستلزم راه اندازی دفاتر نیست، بلکه محتویات کاری را به نقاط کاربرد و اجرا اختصاص می دهد.
1.3 فراگیر بودن
عضویت جهانی در UNWTO زمینه را برای کاملتر فراهم خواهد کرد شامل سازمان: سازمانی که همه دیدگاه ها را در خود جای داده و به طور کامل منعکس می کند و از طریق چنین فراگیری به دنبال یافتن راه حل های جامع و فراگیر برای چالش های پیش روی صنعت امروز است.
به‌عنوان دبیرکل، و همچنان در مورد موضوع فراگیر بودن، برای حق هر فردی برای لذت بردن از سفر بدون موانع و دسترسی به محصولات در سراسر جهان، صرف‌نظر از چالش‌های فیزیکی، سن، جنسیت، رنگ یا عقیده، مبارزه خواهم کرد: گردشگری برای همه
1.4 انصاف و برابری
تضمین بیشتر انصاف و عدالت در توسعه و رشد گردشگری جهانی چالش بزرگ دیگری است. درصدی از درآمدهای گردشگری جهانی که به سایر بخش‌های جهان مانند خاورمیانه، آفریقا و بخش‌هایی از آسیا تعلق می‌گیرد کم است. من تلاش های این مناطق را برای افزایش سهم خود از عملکرد گردشگری جهانی تسهیل خواهم کرد.
این به خودی خود اتفاق نخواهد افتاد: UNWTO باید به طور فعال و فشرده با آن مناطق کمتر بازدید شده، گردشگری جهانی و سایر مقامات مربوطه، و همچنین با جامعه بین المللی گسترده تر سازمان ملل، برای کمک و مشاوره در توسعه گزینه های سیاستی صحیح و رویکردها و برنامه های عملی برای رسیدگی به هر چیزی کار کند. چالش هایی که آنها با آن روبرو هستند، برای افزایش پتانسیل گردشگری مربوطه خود و کمک به آنها در ترویج این پتانسیل برای عموم مسافران جهانی. این یکی دیگر از عناصر کلیدی رهبری من خواهد بود UNWTO.
1.5 دبیرخانه
به عنوان دبیر کل، من قصد دارم دبیرخانه ای ناب و کارآمد را حفظ کنم که بتواند به نیازها و انتظارات اعضای گسترده سازمان پاسخ بهتری بدهد. من معتقدم دبیرخانه باید عضویت گسترده خود را به شیوه ای منصفانه تر و منصفانه تر منعکس کند. من همچنین می خواهم شاهد بهبود قابل توجهی در تعادل جنسیتی در سطوح بالای دبیرخانه باشم.
بنابراین، به عنوان دبیرکل، در شش ماه اول مأموریتم، با شورای اجرایی مشورت خواهم کرد تا دبیرخانه را بررسی کنم تا ببینم چگونه ممکن است برای پاسخگویی بهتر به الزامات و اولویت‌های دستور کار اصلاحات و تجدید من، دوباره پیکربندی شود. با توجه به تحویل ساختار فعلی و نیاز به احتیاط مالی به ویژه در مدیریت کسری بودجه، تعدیل ساختاری محتاطانه انجام خواهد شد.
- بسیج منابع و توسعه کسب و کار
2.1 ادغام
من به عنوان دبیرکل، خستگی ناپذیر در این مسیر کار خواهم کرد و انرژی و تمرکز بیشتری را به تلاش‌هایی که در حال حاضر در حال انجام است و به دنبال تضمین جایگاه گردشگری به‌عنوان یک جزء جدایی‌ناپذیر و ضروری در زنجیره ارزش تجارت و سرمایه‌گذاری گسترده‌تر - با مهار انعطاف‌پذیری و کاتالیزور آن- خواهد بود. ویژگی های میوه کم آویزان.
سازمان همچنین به یکپارچگی داخلی مؤثرتر نیاز دارد، با فارغ التحصیلی از اجزای مبتنی بر سیلوهای کنونی و تلاش برای یکپارچگی و حضور بیشتر و بیشتر در داخل سیستم گسترده تر سازمان ملل متحد.
2.2 منابع - صندوق جهانی برای گردشگری و بسیج منابع
در حالی که تلاش شده است UNWTO برای دستیابی به وضعیت ODA کامل، باید در این زمینه کارهای بیشتری انجام شود و واحد بسیج منابع که در سال 2010 تأسیس شد با مدل های خلاقانه تری تقویت می شود. قبلاً به نیاز به آن اشاره کردم UNWTO تعامل کاملتر با سایر آژانس‌های خانواده سازمان ملل که با بودجه سخاوتمندانه تأمین می‌شوند تا اطمینان حاصل شود که گردشگری و پروژه‌های مرتبط با گردشگری در برنامه‌های تأمین مالی مربوطه آنها گنجانده شده است.
من به عنوان دبیر کل، ابتدا به دنبال این هستم که دولت های ملی – به ویژه آنهایی که در اقتصادهای در حال توسعه و نوظهور هستند – را درگیر کنم تا درصد معینی از بودجه ملی سالانه خود را به گردشگری اختصاص دهند. رویکردهای مشابهی در زمینه کشاورزی، تامین آب پاک و مبارزه با HIV/AIDS موفق بوده است.
علاوه بر این، من مایلم بحثی را در مورد ایجاد الف آغاز کنم صندوق جهانی گردشگری، به موجب آن توافق شده است که از یک بخش مالیاتی که قبلاً به طور غیرعادی مالیات گرفته شده است، این طرح را تأمین مالی کند. به عنوان مثال، یک دلار آمریکا به ازای هر ورودی کسر شده از مالیات های موجود، می تواند 1 میلیارد دلار سرمایه اولیه برای چنین صندوقی بر اساس ورود 1XX فراهم کند. اینها برخی از موضوعات اساسی هستند که در سال بین المللی گردشگری پایدار برای برنامه توسعه در مجمع عمومی 2XX سازمان ملل مورد بررسی قرار می گیرند.
من سیستم فعلی مشارکت های داوطلبانه همراه با مکانیسم های نوآورانه، مانند سرمایه گذاری های مشترک یا ترتیبات مشارکت عمومی خصوصی را به عنوان اهرمی برای دو یا سه برابر کردن سرمایه اولیه برای ایجاد یک منبع مالی معنی دار، ادغام خواهم کرد. UNWTO می تواند به برخی از آرزوها و انتظارات توسعه ای عضویت پاسخ دهد. پیش بینی می شود که تا سال 1 تعداد گردشگران ورودی به 8 میلیارد برسد و آنها منبعی خلاقانه برای تامین منابع مالی زیرساخت هایی مانند فرودگاه ها، هتل ها و امکانات کنفرانس هستند. با این حال، کشورها باید آگاه باشند و تشویق شوند که چنین مدل سازی کسب و کار را اتخاذ کنند.
مگر اینکه UNWTO می تواند به شیوه ای عملی، قابل مشاهده و تحول آفرین با همه اعضای خود ارتباط برقرار کند، خطر باقی ماندن یک بازیگر حاشیه ای در خانواده گسترده سازمان ملل و اعضای آن را تهدید می کند. در نتیجه، از پتانسیل عظیمی که در صنعتی که نمایندگی می‌کند و منافع اصلی آن حمایت می‌کند، عمل نمی‌کند.
- جهانگردی و پایداری مسئولانه
- پاسخگویی
ناتوانی سازمان در پاسخگویی مؤثر یا عملی به انتظارات یا آرزوهای کشورهای عضو، به سقوط و حتی سقوط از نظر عضویت کمک کرده است، که، اگر رسیدگی نشود، تقریباً به طور قطع به خروج بیشتر منجر خواهد شد. حضور در جلسات در سطح وزیران نامنظم و اغلب به طرز ناامیدکننده ای کم است که نشان دهنده فقدان احساس شده وزرا برای چنین گردهمایی هایی است.
من به عنوان دبیر کل، توجه قابل توجهی را بر تقویت ظرفیت سازمان برای پاسخگویی به انتظارات کشورهای عضو متمرکز خواهم کرد: آن کشورهای عضوی که به دنبال UNWTO به آنها مشاوره داده و در توسعه سیاست ها، برنامه ها و محصولات گردشگری ملی یا منطقه ای آنها کمک کند. بلکه آن دسته از کشورهای عضوی که به دنبال آن هستند UNWTO برای پاسخ های عملی و جمعی به بسیاری از چالش های آزاردهنده ای که صنعت جهانی امروز با آن مواجه است.
موضوع گردشگری و امنیت و تلاش‌های مرتبط اخیر برای اعمال ممنوعیت سفر برای کل کشورها؛ موضوع حساس اما اجتناب ناپذیر مهاجران؛ تاثیر نوسانات ارز بر جریان گردشگری بیماری های همه گیر، تغییرات آب و هوایی، بلایای طبیعی، سوء استفاده جنسی از کودکان و غیره مواردی از این دست هستند و غیره UNWTOبا همکاری دولت‌های ملی و سایر آژانس‌های مرتبط سازمان ملل متحد، باید بحث‌های مربوط به همه این موضوعات را رهبری کند، و خود را به تخصص، تحلیل و نظر از رده‌های خود مجهز کند، اما به‌شدت توسط ورودی‌های سفارشی «اتاق‌های فکر» تقویت شود.
کشورهای عضو از سازمان انتظار دارند که به این مسائل پاسخ دهد و از طرف صنعت گردشگری جهانی قابل مشاهده و شنیدن باشد، هم در سطح دولت ملی و هم در مجامع بین المللی که در آنجا چنین موضوعاتی مورد بحث قرار می گیرد.
من به عنوان دبیرکل، تلاش خواهم کرد تا هم افزایی و همکاری نزدیک با کارشناسان شناخته شده در همه زمینه های مرتبط با گردشگری جهانی را تقویت کنم. من تضمین خواهم کرد که شورای اجرایی و از طریق آنها، صنعت گردشگری جهانی به عنوان یک کل، در مذاکرات خود در راه آینده، بهترین تحلیل، مشاوره و گزینه های سیاستی را در مورد بسیاری از چالش های آزاردهنده ای که همه ما در مسیر خود با آن روبرو هستند، دریافت کنند. رشته گردشگری انتخاب شده
- جهانگردی و امنیت
بلایای طبیعی، تغییرات آب و هوا، و تروریسم تنوع زیستی - عمدتاً شکار غیرقانونی حیات وحش دریایی و زمینی - در تعریف گسترده "ناامنی" گنجانده شده و نیاز به پاسخ‌ها و سازگاری به موقع و پایدار دارد. با توجه به منطقه حساس تروریسم که گردشگری را هدف قرار می دهد، من حداکثر توجه را به بسیج دولت ها برای محافظت از گردشگری در برابر این بلا از طریق همکاری های امنیتی بیشتر و پیشرفته، جمع آوری و به اشتراک گذاری اطلاعات، استانداردسازی و صدور گواهینامه رویه های ایمنی، مدیریت پس از بحران و ظرفیت سازی معطوف خواهم کرد. هشدار و آمادگی واکنش کشورهای عضو
