CNMI: قوانین مهاجرت ایالات متحده در مورد تخریب گردشگری در یک جزیره دور افتاده از جزیره است

بله ، این بخشی از ایالات متحده آمریکا است ، اما 10 ساعت زمان و بیش از 20 ساعت زمان سفر با پایتخت آمریکا واشنگتن دی سی فاصله دارد. این مکان در اقیانوس آرام غربی و نزدیک فیلیپین ، ژاپن ، تایوان ، چین ، روسیه و گوام واقع شده است - این گروهی از جزایر کوچک به نام مشترک المنافع جزایر ماریانای شمالی است که به آن CNMI نیز می گویند.

سفر و جهانگردی تجارت بزرگی در این قلمرو ایالات متحده است ، اما بحران های دیگری پس از دیگری تجربه شده است.

یک پروژه بزرگ کازینو ممکن است اکنون CNMI را در افق قماربازان چینی قرار دهد.

بدون کارگران خارجی ، CNMI از صنعت تجارت خارج می شود.

آمریکایی ها از سرزمین اصلی به اینجا منتقل نخواهند شد ، اما مهمانداران فیلیپینی تعداد زیادی از آنها در CNMI حضور دارند. مانیل فقط 2 ساعت پرواز کوتاه دارد.

اکنون دولت ایالات متحده در آستانه کنار گذاشتن این قلمرو دورافتاده ایالات متحده در گفت و گو با رسیدن سقف مهاجرت فدرال است و در حال شروع اخراج است.

کارگران خارجی شامل خدمتکاران ، رانندگان ، مدیران ، کارگران ماهر هستند ، بسیاری از آنها دارای فرزندان کوچک آمریکایی هستند و سالها جزیره سایپان یا کرور را به خانه خود تبدیل کرده اند.

امروز سایپان تریبون آن را توضیح می دهد:

نگرانی شدید رهبران دولت و تجارت در مورد معنای مشاغل قدیمی و خانواده های تحت تأثیر این محدودیت در تمدید اجازه کارگر پیمانی افزایش می یابد ، پس از اینکه دولت فدرال روز شنبه اعلام کرد که به متقاضیان اجازه کارگری قراردادی برای این سال مالی رسیده است.

رهبران بخش خصوصی و عمومی برای رسیدگی به آنچه "بحران" خوانده اند ، ملاقات کرده و نگرانی های خود را از طریق فرماندار رالف DLG تورس و دفتر نماینده Gregorio Kilili C. Sablan (Ind-MP) به دولت فدرال ارسال می کنند. تورس و سابلان دیروز با رهبران بخش خصوصی مانند جری تان ، رئیس هولدینگ تان ، ماریان آلدان پیرس ، رئیس DFS ، گلوریا کاوانا ، هتل هتل ماریانای شمالی و دیگر روسای سازمان منابع انسانی محلی دیدار کردند تا نگرانی های آنها را بشنوند. .

خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده روز شنبه اعلام کرده بود که تعداد درخواست های کارگری پیمانی به 12,999 سقف رسیده است و درخواست های دریافت شده پس از پایان تاریخ 5 مه را رد می کند ، از جمله آنها برای تمدید اقامت کارگران قراردادی فعلی.

به نظر می رسد عمده نگرانی مربوط به رویه باشد.

USCIS روز شنبه گفت که اگر دادخواست تمدید رد شود ، بنابراین ذینفعانی که در آن دادخواست ذکر شده مجاز به کار فراتر از اجازه قبلی نیستند و اعضای خانواده متضرر و درخواست کننده باید ظرف 10 روز از انقضا permit اجازه CNMI خود را ترک کنند ، بدون اشاره به تمدید یا مهلت ارائه شده.

اما چگونه USCIS می تواند فرآیند تجدید برنامه ای را که هرگز به حد مجاز نرسیده مدیریت کند؟ در صورت وجود ، دستورالعمل های آن در مورد اولویت هایی که اولویت می دهد چیست؟ چه اتفاقی برای خانواده های آسیب دیدگان می افتد؟ در میان بسیاری دیگر ، س questionsالاتی است که مسئولان پرسیده اند.

"از آنجا که این اولین بار است که از زمان فدرال مهاجرت ما به سقف CW رسیده است ، ما به دنبال توضیح در مورد برخی از مسائل USCIS هستیم تا مشاغل در CNMI بتوانند درک روشنی از محیط کار فعلی ما بدست آورند. ، "دولت تورس روز گذشته در بیانیه ای گفت. "ما برای ارزیابی تأثیر کلی اقتصادی این محدودیت فعلی بر کارگران خارجی به کار خود ادامه خواهیم داد."

دیروز الکس سبلان ، معاون رئیس هلدینگ تان ، یکی از چندین مقام بخش خصوصی که دیروز در دفتر فرماندار تشکیل جلسه داد تا نگرانی های خود را با دفتر نماینده و فرماندار برگزار کند ، گفت: "ما معتقدیم که این یک بحران است."

"ما معتقدیم که تصمیم اخیر USCIS برای صدور اطلاعیه ای که نیاز به تمدید شخص است" - برای ترک CNMI در صورت رد دادخواست تمدید آنها یا عدم تمدید "به دلیل برآورده شدن سهمیه" - "به خودی خود بحران است. درست است زیرا ما در حال ریشه کن کردن کارمندان قدیمی ، خانواده ها هستیم ، مردم توانایی تمدید ندارند زیرا ما مجوزهای جدیدی را در دست اجرا داریم و آنها احتمالاً می توانند خلا gap خود را پر کنند. "

الکس سابلان همچنین می خواهد بداند که آیا USCIS قادر به مدیریت فرآیند تجدید نیرو برای کارگران فعلی است که "سالهاست اینجا هستند" و اینکه چگونه تحت سیستمی مدیریت می شود که اکنون سهمیه خود را برآورده کرده است.

"این سهمیه هرگز تأمین نشده است ، بنابراین آنها توانسته اند این روند ورودی و خروجی را بدون توجه به FIFO [سیاست پرواز در پرواز] مدیریت کنند. همانطور که بازی می کند ، به نظر می رسد که ما برای اولین بار ، برای اولین بار ، ما نمی دانیم. بنابراین ما می پرسیم. "

نماینده سابلان به نوبه خود ابراز ناراحتی از نقض محدودیت کالا کرد و به گزینه کلاس ویزا دیگری که در اختیار توسعه دهندگان جدید پروژه است اشاره کرد.

"ماه ها است که می گویم توسعه دهندگان جدید باید از ویزاهای H2B برای کارگران ساختمانی استفاده کنند. فرماندار و برخی از رهبران تجارت همین حرف را زده اند. با این حال ما اینجا هستیم. ما تقریباً هشت ماه از سال مالی در برنامه CW به ظرفیت رسیده ایم. اینکه ماریانای شمالی به کلاهک CW رسیده باشد ، هیچ کس تعجب آور نیست. شاید تعجب بعضی ها این باشد که خیلی زود اتفاق افتاد. ”Sablan به Saipan Tribune گفت.

"حالا که چی؟ چه اتفاقی برای آن کارگران فعلی که در چند ماه آینده برای تمدید می آیند و مشاغل وابسته به آنها اتفاق می افتد؟ چه اتفاقی برای خانواده این کارگران می افتد؟ دفتر کنگره با این س questionsالات با USCIS تماس گرفته است. ما در حال تلاش برای دستیابی به چگونگی تأثیر افراد هستیم. ما برخی ایده ها را ارائه داده ایم. تحقیق درباره برخی از این س questionsالات و ایده ها زمان بر است. ما همچنان بر سر این موضوع باقی خواهیم ماند و به بررسی گزینه هایی می پردازیم که به رفع نیازهای نیروی کار و نگرانی های بشردوستانه کمک کنند که حداقل در کوتاه مدت پیش بینی می کنیم. "

نماینده سابلان همچنین ابراز نگرانی کرد که ممکن است سال مالی آینده که در ماه اکتبر آغاز می شود ، بیاید.

"about در مورد سال 2019 ، وقتی برنامه CW منقضی می شود ، چطور؟ به یک دلیل به آن برنامه انتقال گفته می شود و به پایان خواهد رسید. ما باید این تغییر را به کارگران آمریکایی و سایر گروه ها بدهیم. ما همچنین باید به طور جدی در مورد تصویر بزرگتر ، در مورد نوع توسعه ای که ما اینجا در ماریاناهای شمالی خود می خواهیم ، فکر کنیم. و ما باید در مورد نوع توسعه ای که می توانیم حفظ کنیم واقعی باشیم. "

"روش های مشخص تر"

نماینده دبیر آنجل دمپان (R-Saipan) روز گذشته ، به نوبه خود ، با انتقاد شدید از USCIS به دلیل اعلامیه "دیرهنگام" در مورد مهلت ارسال پرونده های CW-1.

دماپان ، رئیس کمیته مجلس در امور فدرال و امور خارجه ، گفت USCIS باید "روش های مشخص تری" در مورد چگونگی رسیدگی به حد عددی برای کارگران CW در کشورهای مشترک المنافع ارائه دهد.

دماپان گفت: "این بسیار ناراحت کننده است که ببینیم در کل USCIS می دانستند که محدودیت عددی برای کارگران CW 12,999 است ، اما هنوز منتظر اواخر ماه مه است تا اعلام کند که آنها دادخواست های CW-1 را که پس از 5 مه ارسال شده است رد می کنند ،" "با دانستن اینکه رقم سخت 12,999 است ، USCIS باید قادر بود زودتر از موعد مقرر پروژه را پیش بینی کند تا بتواند فرصت کافی برای برنامه ریزی قبل را به مشاغل بدست آورد."

اعلامیه دیرهنگام مربوط به این محدودیت ، به گفته بیانیه USCIS مبنی بر اینکه کارگرانی که دادخواست آنها رد می شود باید ظرف 10 روز از CNMI خارج شوند کاملا "پوچ است.

وی گفت ، USCIS در اجرای پنجره 1 روزه برای خروج از كارگران CW-2 با اعضای خانواده مشتق شده CW-10 در نظر نگرفت.

"طبق قانون عمومی ایالات متحده 110-229 Congress کنگره ایالات متحده در نظر دارد تا اثرات نامطلوب اقتصادی و مالی احتمالی را به تدریج از بین ببرد و به تدریج برنامه کارگران غیرمقیم قرارداد کار مشترک المنافع را به حداکثر برساند و بالقوه بالقوه مشترک المنافع را برای رشد اقتصادی و تجاری آینده ، "Demapan گفت ، با استناد به مفاد قانون فدرال که پایان دادن به برنامه کارگری CNMI پیمانکار ، مایه حیات اقتصاد آن است.

"با این حال ، آنچه اواخر شاهد آن هستیم تصمیمات سیاستی است که با هدف کنگره مغایرت داشته باشد."

مشاغل مشترک المنافع قبلاً تحت تأثیر کمبود کارگران ناشی از تأخیر در پردازش CW در ابتدای امسال قرار داشتند که صدها نفر را از کار بازداشت و مجبور به تعطیلی مشاغل کرد.

دماپان می گوید USCIS باید "نشانه ای بگیرد" و اطمینان حاصل کند که مشاغل دیگر مجبور به گذراندن همان سختی ها نخواهند شد.

هنوز ، دماپان خاطرنشان كرد ، چالش هايي كه امروز شاهد آن هستيم نيز بايد به عنوان يك فرصت براي كشور مشترک المنافع مورد توجه قرار گيرد و مدتهاست كه مشاغل مورد نياز براي ارائه پرونده خود به دولت آمريكا با توجه به موانعي كه در ساخت واجد شرايط آمريكا با آن روبرو هستيم وجود دارد. ظرفیت نیروی کار

دماپان گفت: "ما باید به تشویق مشاغل برای جستجوی کارگران واجد شرایط ایالات متحده ادامه دهیم." "و اگر یافتن چنین کارگران واجد شرایط ایالات متحده برای مشاغل همچنان دشوار باشد ، جامعه تجاری و دولت می توانند این داده ها را بیرون بریزند تا دولت ایالات متحده ببیند که حتی با تلاش بیشتر برای استخدام کارگران واجد شرایط ایالات متحده ، نیروی کار استخر به راحتی در دسترس نیست. "

با انتظار می رود محدودیت های عددی CW سالانه تا پایان دوره گذار کاهش یابد ، Demapan می گوید که مشترک المنافع می تواند انتظار داشته باشد که هر سال زودتر به سقف CW سالانه خود برسد.

دماپان افزود: "من به کار با دولت و مقامات کلیدی از بخش دولتی و خصوصی ادامه خواهم داد تا تمام گزینه های ما را به جلو بررسی کنم." "با توجه به اینکه اقتصاد ما علائم امیدوارکننده ای از بهبود را نشان می دهد ، ضروری است که همه با هم جمع شویم و یک برنامه جامع برای مدیریت موثر سرعت توسعه اقتصادی در کشورهای مشترک المنافع ارائه دهیم."

گفتگوی 902

بحران کنونی CW در حالی رخ می دهد که دولت تورس خود را برای رایزنی مستقیم با نماینده باراک اوباما ، رئیس جمهور در مورد مسائل در حال انجام با مشترک المنافع آماده می کند.

مسئله فشرده تر این است که برنامه کارگری قراردادی ، که در سال 2019 منقضی می شود ، و به عنوان موضوعی مطرح می شود که با این گفتگوها با نماینده تعیین شده کاخ سفید ، استر کیائینا ، دستیار وزیر امور داخلی برای جزیره ، اولویت خواهد داشت. مناطق. مسئله دیگری که برای مشاوره درخواست شده است ، پیشبرد پروژه های نظامی در NMI است.

روز گذشته دولت تورس در بیانیه ای درباره بحران CW به این گفتگوها اشاره کرد. دولت پیش نویس نامه هایی را برای افرادی که از بخش دولتی و خصوصی درخواست خواهند کرد در کنار CNMI در صفحه 902 آغاز کرده است. سایپان تریبون دیروز گرد هم آمد ، آنها انتظار دارند میزگردهای جداگانه ای برای مسائل مهاجرت و نظامی تشکیل شود ، با هم تداخل برخی از اعضا.

دولت در بیانیه خود گفت: "الزامات نیروی کار اقتصاد ما از اولویت مطلق دولت است." "بیش از هفت ماه پیش CNMI با پیش بینی شرایطی از این دست مشاوره هایی را در بخش 902 آغاز كرد و در حال حاضر با انتخاب نماینده رئیس جمهور آمادگی داریم كه این گفتگوی مهم را آغاز كنیم تا اطمینان حاصل شود كه اقتصاد ما فرصت موفقیت را دارد.

"ما می خواهیم برای حفظ خانواده های سالم و سالم خانواده های دارای خانواده CW و رفع نگرانی های جامعه تجاری خود ، هر کاری که می توانیم انجام دهیم.

"ما می توانیم پیش بینی کنیم که بسیاری از اوقات عدم قطعیت دشوار خواهد بود ، اما دولت در حال پیوستن به همتایان بخش خصوصی ما و سایر مقامات منتخب برای دستیابی به یک راه حل برای این وضعیت مفید برای اقتصاد ما و همه ساکنان ما است. که با CNMI خانه تماس می گیرند. "

انتظار می رود تورس و پانل 902 با كیاآنا در مورد بسته برنامه كارگران خارجی كه برای تأمین نیاز CNMI در كنگره آمریكا با حمایت رئیس جمهور تصویب می شود ، مذاكره كنند.

برخی از ذینفعان یک برنامه دائمی کارگر خارجی را توصیه کرده اند در حالی که برخی دیگر برنامه تمدید برای 15 سال را پیشنهاد می کنند ، با حداکثر 15,000 کارگر برای اجرای بیشتر.