انجمن تورگردانان اروپا (ETOA) در نامه ای به دولت ایتالیا در اعتراض به افزایش ناگهانی هزینه ها برای ورود مربیان به مقاصد محبوب در ایتالیا اعتراض می کند.
از ژانویه سال جاری، اپراتورهای تور در شهرهایی مانند فلورانس، ونیز و پیزا با افزایش چشمگیری هزینه مواجه شدند.
تام جنکینز، مدیر اجرایی ETOA، گفت: «آنچه به ویژه ناراحت کننده است این است که این اتهامات بدون اطلاع قبلی مطرح می شوند. بازدیدکنندگان سفر خود را از ماهها قبل رزرو می کنند. اپراتورهای تور باید سال ها جلوتر قیمت گذاری کنند. شما نمی توانید محصولی را که قبلاً فروخته شده است، «قیمت مجدد» کنید. چنین هزینه اضافی ناگهانی باید از حاشیه جذب شود.
این برای ایتالیا و اروپا بسیار بد به نظر می رسد. شرکتها را به خاطر آوردن بازدیدکنندگان مجازات میکند: این جریمه برای سرمایهگذاری داخلی است. تقاضا برای کارآمدترین شکل حمل و نقل از نظر زیست محیطی را سرکوب می کند. همچنین خیانت به نگرشی است که در آن برداشتن پول از بازدیدکنندگان جرمی بدون قربانی تلقی می شود. در این سال، در تمام سالها، همه تلاش میکنند تا هزینهها را کاهش دهند تا تقاضا را افزایش دهند. اما نه در ایتالیای منطقهای.»
بسیاری از شهرهای ایتالیا محدودیتهای ترافیکی وضع کردهاند و مراکز تاریخی خود را در یک ZTL محصور کردهاند - منطقهای با محدودیت ترافیک. هدف اصلی کاهش ازدحام و آلودگی ناشی از دود وسایل نقلیه بود. در برخی از شهرها مانند ونیز و فلورانس محدوده محدودیت بسیار گسترده است - بسیار بیشتر از یک منطقه فقط برای عابر پیاده از خیابان ها، و طرح ZTL برای افزایش هزینه پارک خودروها و مربیان نزدیک به مراکز شهر استفاده می شود.
«فقط در 5 ژانویه به ما توصیه شد که باید هزینه جدید ZTL را برای تمام تورهای اقامتی در فلورانس بپردازیم و این از اول ژانویه اعمال می شد، سپس در 1 ژانویه به ما توصیه شد که بازدید از پیزا و از آن افزایش یافته است. آنجلا کالاگان از ANA Sales Europe، متخصص در آوردن مشتریان از ژاپن به اروپا، گفت: در 20 فوریه، افزایشی برای ZTL ونیز خواهیم داشت.
"قانون ژاپن به ما اجازه نمی دهد که از مشتریان خود هیچ مکمل اضافی دریافت کنیم. برای هیچ شهری قابل قبول نیست که وقتی در آن شهر یک شب اقامت داریم، درخواست مالیات ZTL کنیم. بدترین چیز این است که ما باید تمام هزینه ها را جذب کنیم.»
هزینه یک مربی برای ورود به منطقه ZTL در ونیز، برای مثال، بسته به فصل از 180 تا 350 یورو متغیر است. کمترین نرخ مربوط به واگنهای Euro IV است که مجهز به سیستمهای کاهش آلایندگی اگزوز هستند، با هدف تشویق ناوگان اتوبوسرانی به جایگزینی خودروهای قدیمی با مدلهای سازگار با محیطزیست. اپراتورهای کوچ اشاره می کنند که تبدیل همه ناوگان به استاندارد آلایندگی جدید سال ها طول می کشد، اما افزایش هزینه ها بلافاصله اعمال می شود و هزینه تعطیلات در ایتالیا را بالا می برد.
در فلورانس هزینه های دسترسی برای مربیان بین 120 تا 230 یورو است. مقیاس پیچیده است زیرا هزینه های متفاوتی برای طبقات بازدیدکنندگان در نظر گرفته می شود.
در مقابل، هزینه پارک یک مربی در یورک 11 پوند در تمام روز در فصل تابستان آوریل تا اکتبر و 8 پوند در بقیه سال است. در Stratford-on-Avon یک مربی می تواند 4 ساعت در منطقه ای بسیار نزدیک به مرکز شهر با هزینه 4.20 پوند بماند یا به مدت 24 ساعت با 7.40 پوند در آنجا پارک کند.
در بارسلونا، مربیان برای هر ساعت 5 یورو در روز و 40 یورو برای اقامت 24 ساعته در پارک های اتوبوس در مرکز شهر دریافت می کنند. در پاریس، گذرنامه 24 ساعته اتوموبیل به یک مربی اجازه می دهد تا در خلیجی در خیابان مرکز شهر یا پارک اتوبوس پارک کند و مجوز 24 ساعته فقط 50 یورو هزینه دارد. این کمتر از نصف کمترین نرخی است که در فلورانس دریافت می شود.
EF Tours، متخصص بازدیدهای آموزشی برای جوانان، به مقامات فلورانس در مورد لغو نرخ دانشجویی در ZTL اعتراض کرده است. ما شگفت زده شدیم که در این سال بحرانی برای گردشگری و سایر بخش ها، هزینه ها برای گردشگری آموزشی دو برابر شده است، جایی که منابع مشتریان محدود است.
یکی از شکایات اصلی مجریان تورهای مسافرتی این است که هزینههای تور با مربی چند برابر میشود که یک سفر مسافران تعطیلات را به چندین نقطه گردشگری در یک تور میبرد. یک تور ایتالیایی معمولی شامل بازدید از پیزا، فلورانس و ونیز می شود که هر کدام به نوبه خود هزینه دسترسی و پارکینگ بالایی را برای مسافران دریافت می کنند.
و هیچ اطمینانی وجود نداشت که درآمدهای ناشی از هزینه های بالای پارکینگ اتوبوس برای بهبود محیط زیست یا خدمات گردشگری بهتر در هر یک از شهرهای درگیر در نظر گرفته شود. این هزینهها صرفاً به عنوان مالیات بر گردشگران در نظر گرفته میشود، که بر خلاف ساکنان، هزینههای کمی از خدمات عمومی میآورند، اما در مقابل، اقتصاد محلی را از طریق هزینههایشان در رستورانها، هتلها و مغازهها و گالریها و جاذبههای دیگر تقویت میکنند.
همچنین این نگرانی وجود دارد که هزینههای بالای پارکینگ برای اتوبوسها برای مسافرانی که با اتوبوس وارد میشوند تبعیض قائل میشود، زیرا با مالیات گردشگرانی که با قطار، ماشین شخصی یا اجارهای یا کشتی کروز وارد میشوند، مطابقت ندارد. مکانهای پارکینگ برای مربیان، حتی اگر برای ورود به مناطق ZTL در شهرهای ایتالیا هزینه کنند، هنوز فاصله قابلتوجهی با جاذبههای کلیدی، موزهها و سایر مکانهای گردشگری محبوب دارند. این می تواند به معنای پیاده روی بیش از یک مایل باشد، و مقامات شهری ایتالیا توجه کمی به افراد با تحرک محدود می کنند.
اعتراض ETOA در مورد هزینه های بالای دسترسی به اتوبوس توسط ECTAA، انجمن آژانس های مسافرتی در اتحادیه اروپا حمایت می شود. «گردشگری به عنوان یک تجارت سودآور تلقی می شود و بنابراین به خوبی برای ایجاد درآمد مالیاتی اضافی مناسب است. با این حال، اغلب مالیات ها و افزایش مالیات های جدید یا سایر هزینه ها با توجه به سایر عوارض اعمال شده بر سایر خدمات گردشگری اعمال می شود. نتیجه نهایی این است که یک بازدید کننده اروپایی نمی تواند بدون پرداخت پول برای برخی از مالیات، هزینه یا هزینه حرکت کند.
این جنجال در کنفرانس اپراتورهای مربی در ماه گذشته در ولفسبورگ آلمان مطرح شد. آلمان با فاصله بسیار زیاد بزرگترین بازار گردشگری ایتالیا است - با 30 درصد از شبهای تخت در ایتالیا در سال 2006، بریتانیا با هشت درصد و ایالات متحده آمریکا با 7.7 درصد در رتبه دوم قرار دارند. ریچارد ابرهارت، رئیس انجمن تجاری RDA، گفت که بسیاری از مقاصد و اپراتورهای اتوبوس به دلیل هزینههای بیش از حد پارکینگ، امکانات نامناسب و نامناسب پارکینگ اتوبوسها و محدودیتهایی که ظاهراً به دلایل زیستمحیطی برای اتوبوسها اعمال میشود، ضرر میکنند.
او گفت که تورهای مسافرتی، تعطیلات شهری و گشتهای روزانه منبع مهم و ضروری تجارت برای اپراتورهای تعطیلات است. RDA در تلاش برای متقاعد کردن شهرها و سیاستمداران برای ایجاد مقررات عملی برای گردشگری کوچ به نفع توسعه اقتصادی و رشد اشتغال فعال بود.
بر اساس قوانین ایتالیا، اختیار دریافت هزینه ها و وضع مالیات های محلی بر عهده شهردار و شورای محلی است. دولت ملی میتواند بر شهرهایی مانند ونیز و فلورانس فشار بیاورد تا به نگرانیهای ملی مانند کاهش ورود گردشگران، پیامدهای توسعه منطقهای و اشتغال در کل ایتالیا توجه کنند. هزینه های بالا برای دسترسی منجر به قیمت های بالاتر برای مسافران می شود و بر جذابیت ایتالیا در زمانی که رقابت در جاهای دیگر وجود دارد، فشار می آورد.
یک نظرسنجی اخیر توسط کنفدراسیون حمل و نقل مسافر (CPT) نشان داد که بسیاری از مردم در بریتانیا در مورد جایی که برای تعطیلات خود بروند - با توجه دقیق به قیمت کل سفر - بسیار انتخاب میشوند. نظرسنجی در ژانویه نشان داد که اکثر پاسخ دهندگان تمایلی به رها کردن تعطیلات تابستانی سالانه خود نداشتند، اما هزینه کمتری میکردند و یک تور مسافرتی به عنوان وسیلهای مقرون به صرفه برای سفر تلقی میشد. بخش تورهای مسافرتی به قیمت حساس است و افزایش هزینههای پارکینگ که در قیمتهای بالاتر برای سفرها منعکس میشود، میتواند به معنای از دست دادن برخی از مکانها در بازار تورهای مسافرتی باشد.
سیمون پوسنر، مدیر اجرایی CPT، گفت: «حتی در شرایط مالی کنونی هنوز گرسنگی برای تعطیلات وجود دارد، اگرچه مردم کمی با دقت بیشتری در مورد اینکه کجا میروند و چگونه به آنجا میرسند فکر میکنند.» هر سال بیش از 273 میلیون سفر توریستی و تفریحی توسط مربی انجام می شود که ثابت می کند این صنعت تجارت بزرگی برای اقتصاد گردشگری و حمل و نقل بریتانیا است. با این حال، بسیاری از مکانها به دلیل تأمین ناکافی مربیان در مناطق خود، این رونق اقتصادی را از دست خواهند داد.»
کورت جانسون، مدیر سیاست در اتحاد گردشگری، گفت که اغلب در تشخیص مزایای گسترده ای که حمل و نقل با اتوبوس می تواند برای یک جامعه به ارمغان بیاورد، شکست می خورد. گزینههای مقرونبهصرفهتر سفر، مانند کوچ، راه نجاتی برای گردشگری و امکانات تفریحی برای بسیاری فراهم میکند، اما شهرها، شهرها و استراحتگاهها باید ببینند که چگونه از مربیان و میلیونها گردشگر استقبال میکنند. او گفت.