چرا پارلمان اتحادیه اروپا دوباره زیمبابوه را محکوم می کند؟

زیمبابوه
زیمبابوه
آواتار یورگن تی اشتاینمتز
نوشته شده توسط یورگن تی اشتاینمتز

اتحادیه اروپا روز گذشته پس از محکوم کردن وضعیت آشفته نقض حقوق بشر در این کشور آفریقای جنوبی، تحریم ها علیه زیمبابوه را تمدید کرد.

قطعنامه مشترک پارلمان اروپا چه می گوید و دلیل دقیق آن چیست.

1. بر تمایل متفق القول خود برای تبدیل شدن زیمبابوه به کشوری صلح‌آمیز، دموکراتیک و مرفه تأکید می‌کند که در آن همه شهروندان تحت قانون به خوبی و به طور مساوی رفتار می‌کنند و ارگان‌های دولتی به نمایندگی از شهروندان و نه علیه آنها عمل می‌کنند.

2. خشونتی را که در جریان اعتراضات اخیر در زیمبابوه رخ داد، به شدت محکوم می کند. قاطعانه معتقد است که اعتراض مسالمت آمیز بخشی از یک روند دموکراتیک است و در هر شرایطی باید از اعمال زور بیش از حد در پاسخ اجتناب شود.

3. از رئیس جمهور منانگاگوا می خواهد که به وعده های افتتاحیه خود وفادار بماند، به سرعت حرکت کند تا اوضاع را کنترل کند و زیمبابوه را در مسیر آشتی و احترام به دموکراسی و حاکمیت قانون بازگرداند.

4. از مقامات زیمبابوه می خواهد که فوراً به سوء استفاده نیروهای امنیتی پایان دهند و به منظور اطمینان از پاسخگویی، تمام ادعاهای استفاده بیش از حد از زور توسط پلیس و مقامات دولتی را به سرعت و بی طرفانه بررسی کنند. به یاد می آورد که قانون اساسی کشور یک نهاد مستقل را برای بررسی شکایات مربوط به تخلفات پلیس و ارتش ایجاد می کند، اما دولت هنوز آن را تشکیل نداده است.

5. از دولت زیمبابوه می خواهد که فوراً تمام پرسنل نظامی و شبه نظامیان جوان مستقر در سراسر کشور را که با نقض آشکار قانون اساسی زیمبابوه ساکنان را وحشت زده می کنند، خارج کند.

6. معتقد است که آزادی اجتماعات، اجتماعات و بیان اجزای اساسی هر دموکراسی است. تاکید می کند که ابراز عقیده به روشی غیرخشونت آمیز یک حق قانون اساسی برای همه شهروندان زیمبابوه است و به مقامات تعهد آنها در حمایت از حق اعتراض همه شهروندان در اعتراض به شرایط اجتماعی و اقتصادی رو به وخامت آنها را یادآوری می کند. از دولت می‌خواهد که به هدف‌گیری خاص رهبران و اعضای ZCTU پایان دهد.

7. بر نقش اساسی اپوزیسیون در یک جامعه دموکراتیک تأکید می کند.

8. از مقامات زیمبابوه می خواهد که همه زندانیان سیاسی را فورا و بدون قید و شرط آزاد کنند.

9. از دولت زیمبابوه می خواهد که با مفاد اعلامیه سازمان ملل در مورد مدافعان حقوق بشر و اسناد بین المللی حقوق بشر که توسط زیمبابوه تصویب شده است، مطابقت داشته باشد.

10. نسبت به تخلفات گزارش شده از روند دادرسی از طریق پیگیری سریع و محاکمات جمعی عمیقاً نگران است. اصرار دارد که قوه قضائیه باید از حاکمیت قانون حمایت کند و تضمین کند که استقلال و حق محاکمه عادلانه در هر شرایطی رعایت می شود. همه دستگیری هایی که بدون طرح اتهام صورت گرفته را محکوم می کند.

11. از مقامات زیمبابوه می خواهد که تحقیقاتی سریع، کامل، بی طرف و مستقل در مورد اتهامات نقض و سوء استفاده از حقوق بشر، از جمله تجاوز جنسی و خشونت جنسی توسط نیروهای امنیتی، انجام دهند و مسئولین را به دست عدالت بسپارند. خواستار آن است که دسترسی به خدمات پزشکی باید به طور جهانی برای قربانیان چنین خشونت جنسی بدون ترس از مجازات فراهم شود.

12. تعطیلی اینترنت را محکوم می کند که به مقامات اجازه می دهد نقض حقوق بشر توسط ارتش و نیروهای امنیتی داخلی را پنهان کنند و مانع گزارش مستقل و مستندسازی تخلفات در طول سرکوب و بلافاصله پس از انتخابات شوند. تاکید می کند که دسترسی به اطلاعات حقی است که باید توسط مقامات مطابق با تعهدات قانون اساسی و بین المللی خود رعایت شود.

13. استفاده سوء و ماهیت محدود کننده POSA را محکوم می کند و از مقامات زیمبابوه می خواهد که قوانین را با استانداردهای بین المللی برای حمایت و ارتقای حقوق بشر هماهنگ کنند.

14. نگرانی خاصی را در مورد وضعیت اقتصادی و اجتماعی در زیمبابوه ابراز می کند. به یاد می آورد که مشکلات اصلی کشور فقر، بیکاری و سوء تغذیه مزمن و گرسنگی است. بر این باور است که این مشکلات تنها از طریق اجرای سیاست های بلندپروازانه در زمینه اشتغال، آموزش، بهداشت و کشاورزی قابل حل است.

15. از همه بازیگران سیاسی می خواهد که مسئولیت پذیری و خویشتن داری داشته باشند و به ویژه از تحریک خشونت خودداری کنند.

16. به دولت زیمبابوه یادآوری می کند که حمایت اتحادیه اروپا و کشورهای عضو آن در چارچوب موافقتنامه کوتونو و از کمک های تجاری، توسعه و اقتصادی مشروط به رعایت حاکمیت قانون و کنوانسیون های بین المللی است. معاهداتی که طرف آن است؛

17. یادآوری می کند که حمایت بلندمدت به اصلاحات جامع بستگی دارد تا وعده های صرف. خواستار تعامل اروپا با زیمبابوه است که ارزش محور و محکم در موضع خود نسبت به مقامات زیمبابوه باشد.

18. از دولت می‌خواهد که فوراً توصیه‌های کمیسیون تحقیق درباره خشونت‌های پس از انتخابات، به‌ویژه ارتقای تساهل سیاسی و رهبری پاسخگو، و ایجاد یک گفت‌وگوی ملی که در قالبی معتبر، فراگیر، شفاف و شفاف انجام شود، اجرا کند. روش پاسخگویی؛

19. به اراده دولت برای انجام تعهدات اصلاحی اشاره می کند. با این حال تأکید می کند که این اصلاحات باید سیاسی و همچنین اقتصادی باشند. دولت، اپوزیسیون، نمایندگان جامعه مدنی و رهبران مذهبی را تشویق می‌کند تا به طور برابر در یک گفت‌وگوی ملی که در آن حقوق بشر مورد احترام و حمایت قرار می‌گیرد، شرکت کنند.

20. از دولت می خواهد که توصیه های ارائه شده توسط EOM اتحادیه اروپا را به طور کامل اجرا کند، به ویژه در مورد حاکمیت قانون و یک محیط سیاسی فراگیر. بر ده توصیه اولویتی که توسط EOM شناسایی شده و در نامه 10 اکتبر 2018 از ناظر اصلی به رئیس جمهور منانگاگوا ارائه شده است، تأکید می کند - یعنی به منظور ایجاد زمینه بازی برابر برای همه احزاب سیاسی، برای اطمینان از یک چارچوب قانونی واضح تر و منسجم. ; تقویت ZEC با ایجاد مستقل و شفاف واقعی آن، در نتیجه بازگرداندن اعتماد به فرآیند انتخابات. اطمینان حاصل شود که تقویت استقلال ZEC آن را از نظارت دولتی در تصویب مقررات خود رها می کند. و ایجاد یک فرآیند انتخاباتی فراگیرتر؛

21. از هیئت اتحادیه اروپا و سفارت های کشورهای عضو اتحادیه اروپا در زیمبابوه می خواهد که به نظارت دقیق خود بر تحولات در کشور ادامه دهند و از همه ابزارهای مناسب برای حمایت از مدافعان حقوق بشر، سازمان های جامعه مدنی و اتحادیه های کارگری برای ارتقای عناصر اساسی استفاده کنند. موافقت نامه کوتونو و حمایت از جنبش های طرفدار دموکراسی؛

22. از اتحادیه اروپا می خواهد که گفت و گوی سیاسی خود را با زیمبابوه در مورد حقوق بشر بر اساس ماده 8 موافقتنامه کوتونو افزایش دهد.

23. از شورای اروپا می‌خواهد که اقدامات محدودکننده خود را علیه افراد و نهادها در زیمبابوه، از جمله اقداماتی که در حال حاضر به حالت تعلیق درآمده‌اند، با توجه به مسئولیت‌پذیری در مورد خشونت‌های اخیر دولتی بررسی کند.

24. از جامعه بین المللی، به ویژه جامعه توسعه آفریقای جنوبی (SADC) و اتحادیه آفریقا (AU)، می خواهد که به زیمبابوه برای یافتن یک راه حل دموکراتیک پایدار برای بحران کنونی کمک فعال تر کنند.

25. از کشورهای همسایه می خواهد تا از مقررات حقوق بین الملل پیروی کنند و از کسانی که از خشونت در زیمبابوه فرار می کنند با ارائه پناهندگی، به ویژه در کوتاه مدت، حمایت کنند.

26. به رئیس جمهور خود دستور می دهد که این قطعنامه را به شورا، کمیسیون، معاون رئیس کمیسیون / نماینده عالی اتحادیه در امور خارجی و سیاست امنیتی، EEAS، دولت و پارلمان زیمبابوه، دولت های جامعه توسعه آفریقای جنوبی و اتحادیه آفریقا و دبیر کل کشورهای مشترک المنافع.

در اینجا طرح مشترک قطعنامه پارلمان اروپا در مورد وضعیت زیمبابوه بر اساس آن است:

پارلمان اروپا,

- با توجه به قطعنامه های قبلی خود در مورد زیمبابوه،

- با توجه به گزارش نهایی ماموریت نظارت بر انتخابات اتحادیه اروپا (EOM) در مورد انتخابات هماهنگ سال 2018 در زیمبابوه و نامه صادر شده در 10 اکتبر توسط ناظر ارشد EOM اتحادیه اروپا به رئیس منانگاگوا در مورد یافته های کلیدی گزارش نهایی. ،

- با توجه به بیانیه 17 ژانویه 2019 سخنگوی معاونت حقوق بشر در مورد وضعیت زیمبابوه،

- با توجه به اظهارات 24 جولای 2018 و 18 ژانویه 2019 سخنگوی کمیساریای عالی حقوق بشر سازمان ملل در مورد زیمبابوه،

- با توجه به بیانیه مشترک صادر شده در پی نشست وزرای امور خارجه اتحادیه اروپا و آفریقا در 21 و 22 ژانویه 2019،

- با توجه به گزارش نظارتی کمیسیون حقوق بشر زیمبابوه پس از 14 ژانویه تا 16 ژانویه 2019 "دور باشید" و اختلالات بعدی،

- با توجه به گزارش کمیسیون تحقیق زیمبابوه در مورد خشونت های پس از انتخابات 1 اوت،

- با توجه به بیانیه 2 اوت 2018 سخنگوی معاونت حقوق بشر در مورد انتخابات زیمبابوه،

- با توجه به بیانیه مشترک 2 اوت 2018 هیئت های ناظر بین المللی انتخابات در انتخابات هماهنگ زیمبابوه که استفاده بیش از حد از زور توسط پلیس و ارتش برای سرکوب اعتراضات را محکوم می کند،

- با توجه به بیانیه محلی مشترک 9 اوت 2018 هیئت اتحادیه اروپا، روسای هیئت های کشورهای عضو اتحادیه اروپا حاضر در هراره و سران ماموریت استرالیا، کانادا و ایالات متحده در مورد هدف قرار دادن مخالفان در زیمبابوه،

- با توجه به نتیجه گیری 22 ژانویه 2018 شورای اتحادیه اروپا در پرتو انتقال سیاسی در حال انجام در زیمبابوه،

- با توجه به تصمیم شورا (CFSP) 2017/288 مورخ 17 فوریه 2017 اصلاح تصمیم 2011/101/CFSP در مورد اقدامات محدود کننده علیه زیمبابوه1,

1 OJ L 42, 18.2.2017, p. 11.

- با توجه به منشور آفریقایی حقوق بشر و مردم در ژوئن 1981، RC \ 1177049EN.DOCX 4/9 PE635.335V01-00} PE635.343V01-00} PE635.344} PE01V00-635.345} PE01V00-635.349} PE01V00-635.350 EN

که زیمبابوه آن را تصویب کرده است،

- با توجه به قانون اساسی زیمبابوه،

- با توجه به موافقتنامه کوتونو،

- با عنایت به قوانین 135 (5) و 123 (4) آیین‌نامه داخلی خود،

الف. با توجه به اینکه مردم زیمبابوه سال‌ها تحت یک رژیم استبدادی به رهبری رئیس‌جمهور موگابه که قدرت خود را از طریق فساد، خشونت، انتخاباتی که با بی‌نظمی‌ها و دستگاه‌های امنیتی وحشیانه دست به گریبان بود، حفظ کرد، رنج بردند.

ب. در حالی که در 30 ژوئیه 2018، زیمبابوه اولین انتخابات ریاست جمهوری و پارلمانی خود را پس از استعفای رابرت موگابه در نوامبر 2017 برگزار کرد. با توجه به اینکه انتخابات این فرصت را به کشور داد تا از تاریخ انتخابات پر مناقشه که با سوء استفاده از حقوق سیاسی و بشری و خشونت های دولتی مشخص شده بود، جدا شود.

ج. در حالی که در 3 اوت 2018، کمیسیون انتخابات زیمبابوه (ZEC) امرسون منانگاگوا را با 50.8 درصد آرا در مقابل 44.3 درصد نامزد مخالف، نلسون چامیسا، برنده انتخابات ریاست جمهوری اعلام کرد. در حالی که نتایج بلافاصله توسط اپوزیسیون که ادعا می‌کردند در انتخابات تقلب شده، به چالش کشیده شد. با توجه به اینکه دادگاه قانون اساسی این اتهامات را به دلیل کمبود شواهد رد کرد و رئیس جمهور منانگاگوا رسماً در 26 اوت برای یک مأموریت جدید مجدداً سرمایه گذاری شد.

د. با توجه به اینکه گزارش نهایی EOM اتحادیه اروپا بیان می‌کند که ارقام ارائه شده توسط ZEC حاوی ناهنجاری‌ها و نادرستی‌های زیادی بوده و سؤالات کافی برای ایجاد تردید در مورد صحت و اعتبار اعداد ارائه شده ایجاد کرده است.

ه. در حالی که یک روز پس از انتخابات، تأخیر در اعلام نتایج منجر به وقوع خشونت های پس از انتخابات شده بود که طی اعتراضاتی که توسط مخالفان فراخوانده شده بود، شش نفر کشته و تعداد زیادی زخمی شدند. با توجه به اینکه ناظران بین المللی، از جمله اتحادیه اروپا، خشونت و استفاده بیش از حد از زور توسط ارتش و نیروهای امنیتی داخلی را محکوم کردند.

F. در حالی که کمیسیون حقوق بشر زیمبابوه در 10 اوت 2018 بیانیه ای را در مورد انتخابات هماهنگ سال 2018 و فضای پس از انتخابات منتشر کرد که در آن تأیید کرد که معترضان توسط نیروهای نظامی مورد حمله قرار گرفته اند و نگرانی عمیق خود را در مورد بی رحمی و رفتار خشونت آمیز پلیس و پلیس ابراز می کند. با بیان اینکه حقوق اساسی تظاهرکنندگان نقض شده است؛ با توجه به اینکه کمیسیون از دولت خواسته است تا یک گفتگوی ملی راه اندازی کند.

در حالی که رئیس جمهور امرسون منانگاگوا در 26 اوت 2018 در هنگام سوگند ریاست جمهوری خود در هراره، آینده ای روشن تر و مشترک را برای همه زیمبابوه ها، فراتر از خطوط حزبی، با دولتی که در تعهد خود به قانون اساسی تزلزل ناپذیر، تثبیت حاکمیت قانون، وعده داد. اصل تفکیک قوا، استقلال قوه قضائیه و سیاست هایی که هم سرمایه های داخلی و هم جهانی را جذب کند.

در حالی که رئیس جمهور منانگاگوا در سپتامبر 2018 یک کمیسیون تحقیق راه اندازی کرد RC \ 1177049EN.DOCX 5/9 PE635.335V01-00} PE635.343V01-00} PE635.344} PE01V00-635.345} PE01V00-635.349} PE01V00-635.350 EN

که در دسامبر 2018 به این نتیجه رسید که تظاهرات‌هایی که منجر به خسارات مالی و جراحات زیادی شده است، هم توسط نیروهای امنیتی و هم اعضای ائتلاف MDC تحریک و سازماندهی شده است، و اینکه استقرار ارتش موجه و مطابق با قانون اساسی است. در حالی که این گزارش توسط مخالفان رد شد. با توجه به اینکه کمیسیون خواستار تحقیق در داخل نیروهای امنیتی و پیگرد قانونی کسانی شد که مرتکب جنایت شده اند و غرامت برای قربانیان را توصیه کرد.

I. با توجه به اینکه تنش های سیاسی از زمان انتخابات و گزارش های خشونت همچنان به طور چشمگیری افزایش یافته است و به طور جدی مسیر دموکراتیک آغاز شده در کشور را به خطر می اندازد.

ی. در حالی که فروپاشی اقتصاد، عدم دسترسی به خدمات اجتماعی، و افزایش قیمت اولیه ترین کالاها مردم را به خشم سوق داد. در حالی که بین 14 تا 18 ژانویه 2019، زیمبابوه شاهد افزایش اعتراضات و تظاهرات طی تعطیلی به اصطلاح ملی به ابتکار کنگره اتحادیه های کارگری زیمبابوه (ZCTU)، به دنبال افزایش 150 درصدی قیمت سوخت بود. در حالی که اعتراضات همچنین در پاسخ به افزایش فقر، وضعیت بد اقتصاد و کاهش استانداردهای زندگی بود.

K. در حالی که در مواجهه با این جنبش اعتراضی، در 14 ژانویه 2019، دولت "طرح عمدی برای تضعیف نظم قانون اساسی" را محکوم کرد و اطمینان داد که "به کسانی که برای خراب کردن صلح توطئه می کنند پاسخ مناسب خواهد داد".

در حالی که پلیس ضد شورش با خشونت بیش از حد و نقض حقوق بشر از جمله استفاده از گلوله جنگی، دستگیری خودسرانه، آدم ربایی، یورش به مراکز پزشکی معالجه قربانیان سرکوب، محاکمه سریع و دسته جمعی دستگیر شدگان، شکنجه پاسخ داد. افراد تحت بازداشت، موارد تجاوز جنسی و تخریب اموال خصوصی و عمومی؛

M. در حالی که کمیسیون حقوق بشر منصوب شده توسط دولت گزارشی را منتشر کرد که نشان می‌دهد سربازان و پلیس از شکنجه سیستماتیک استفاده کرده‌اند.

N. در حالی که بیش از 17 نفر کشته و صدها نفر زخمی شده اند. با توجه به اینکه حدود یک هزار نفر از جمله کودکان 9 تا 16 ساله دستگیر شده اند و حدود دو سوم دستگیرشدگان از وثیقه محروم شدند. با توجه به اینکه بسیاری هنوز به طور غیرقانونی بازداشت می شوند و گفته می شود در حین بازداشت مورد ضرب و شتم و تجاوز قرار گرفته اند.

O. با توجه به اینکه شواهد نشان می دهد که ارتش تا حد زیادی مسئول اعمال قتل، تجاوز جنسی و سرقت مسلحانه بوده است. در حالی که صدها تن از فعالان و مقامات اپوزیسیون همچنان مخفی هستند.

ص. با توجه به اینکه واکنش دولت به اعتراضات به طور گسترده توسط ناظران حقوق بشر و بازیگران محلی و بین المللی از جمله اتحادیه اروپا به عنوان «نامتناسب» و «بیش از حد» محکوم شده است.

س. با توجه به اینکه قطع ارتباط از راه دور به ابزاری تبدیل شده است که رژیم برای جلوگیری از هماهنگی تظاهرات سازماندهی شده در شبکه های اجتماعی استفاده می کند. در حالی که موبایل RC \ 1177049EN.DOCX 6/9 PE635.335V01-00} PE635.343V01-00} PE635.344} PE01V00-635.345} PE01V00-635.349} PE01V00-635.350 EN

و ارتباطات تلفن ثابت و همچنین اینترنت و کانال های رسانه های اجتماعی، برای جلوگیری از دسترسی به اطلاعات و ارتباطات و به منظور پوشاندن نقض گسترده حقوق بشر که دولت آماده ارتکاب آن بود، بارها مسدود شد. با توجه به اینکه دادگاه عالی زیمبابوه اعلام کرد که استفاده از قانون رهگیری ارتباطات برای تعلیق ارتباطات آنلاین غیرقانونی است.

R. با توجه به اینکه مقامات یک جستجوی گسترده خانه به خانه برای معترضان سازماندهی کردند و معترضان مسالمت آمیز، مدافعان حقوق بشر، فعالان سیاسی، رهبران برجسته جامعه مدنی و بستگان آنها را از خانه هایشان بیرون کشیدند.

S. در حالی که کشورهای همسایه مانند آفریقای جنوبی به مرکزی برای زیمبابوه‌هایی تبدیل شده‌اند که از سرکوب سیاسی و مشکلات اقتصادی فرار می‌کنند.

با توجه به اینکه پلیس به طور مداوم از قوانین موجود، مانند قانون نظم و امنیت عمومی (POSA) برای توجیه محدود کردن اعضای مخالفان و فعالان حقوق بشر و ممنوعیت تظاهرات قانونی و مسالمت آمیز سوء استفاده کرده است.

در حالی که سابقه زیمبابوه در زمینه حقوق بشر و دموکراسی یکی از ضعیف ترین ها در این کلمه است. با توجه به اینکه مردم زیمبابوه و مدافعان حقوق بشر همچنان از حملات، سخنان نفرت‌انگیز، کمپین‌های بدنام کردن، اعمال ارعاب و آزار و اذیت رنج می‌برند و گزارش‌های منظمی از اعمال شکنجه وجود دارد.

V. با توجه به اینکه رئیس جمهور خواستار گفتگوی ملی شد که در 6 فوریه آغاز شد و از همه احزاب سیاسی دعوت کرد تا در آن شرکت کنند، اما جنبش برای تغییر دموکراتیک (MDC)، حزب اصلی مخالف، از شرکت در آن خودداری کرد.

W. با توجه به اینکه زیمبابوه یکی از امضاکنندگان موافقتنامه کوتونو است، ماده 96 آن تصریح می‌کند که احترام به حقوق بشر و آزادی‌های اساسی عنصر اساسی همکاری ACP-EU است.

درباره نویسنده

آواتار یورگن تی اشتاینمتز

یورگن تی اشتاینمتز

یورگن توماس اشتاین متز از نوجوانی در آلمان (1977) به طور مداوم در صنعت مسافرت و جهانگردی کار می کرد.
او فهمیده بود eTurboNews در سال 1999 به عنوان اولین خبرنامه آنلاین برای صنعت جهانگردی مسافرتی جهانی.

به اشتراک گذاشتن برای...