فاش کردن اخبار اروپا فاش کردن اخبار بین المللی شکستن سفر اخبار اخبار دولت اخبار مردم بازسازی مسئوليت آخرین اخبار اسپانیا جهانگردی به روز رسانی مقصد سفر هم اکنون در جریان است WTN

هشدار فوری از سوی دبیر کل افتخاری سازمان جهانی گردشگری، فرانچسکو فرانجیالی

نوشته شده توسط دمیترو ماکاروف

فرانچسکو فرانگیالی، دبیر کل سابق سازمان جهانی گردشگری و دکتر طالب رفاعی، هم به اندازه کافی غذا خوردند.

آخرین نامه قلمی دبیرکل سابق سازمان ملل در مورد تقلب، محاکمه استالینیستی و نقطه ای که حتی عدالت ناعادلانه می شود صحبت می کند.

چاپ دوستانه، PDF و ایمیل

فرانچسکو فرانجیالی، دبیر کل افتخاری UNWTO و رئیس سابق سازمان پاسخ داد نامه زوراب پولولیکاشویلی به همه کشورهای عضو از هفته گذشته

فرانچسکو فرانجیالی از سال 1997 تا 2009 به عنوان دبیر کل سازمان جهانی گردشگری سازمان ملل متحد خدمت کرد و به عنوان یکی از محترم ترین افراد در صنعت سفر و گردشگری جهانی به حساب می آید.

دستاوردهای اصلی فرانجالی به عنوان دبیرکل شامل «ایجاد یک سیستم پذیرفته شده جهانی برای اندازه گیری تأثیر گردشگری بر اقتصاد ملی و تصویب آیین نامه اخلاقی جهانی برای گردشگری برای تشویق گردشگری مسئولانه و پایدار بود.

این نقض این منشور اخلاقی، نقطه محرکی است که رئیس سابق UNWTO در یک سری نامه‌های سرگشاده علیه رهبر فعلی سازمان به شدت صحبت کند.

آقای فرانچسکو فرانگیالی در پاسخ نامه سرگشاده خود به زوراب پولولیکاشویلی می گوید:

 نمایندگان محترم کشورهای عضو سازمان جهانی گردشگری

من به عنوان دبیرکل سابق سازمان جهانی گردشگری برای شما نامه می نویسم. برای کسانی که با دوران ماقبل تاریخ آشنایی ندارند، من از سال 1990 تا 1996 معاون دبیرکل بودم، دبیرکل. موقت در سالهای 1996-1997، و دبیر کل از 1998 تا 2009. در طول دوره 2001-2003، من رهبری تبدیل مؤسسه خود را به آژانس تخصصی سازمان ملل متحد بر عهده داشتم. 

مسئولیت دبیرخانه، از دیدگاه من، نوعی خویشتنداری را تحمیل می کند، به ویژه در زمانی که سازمان درگیر فرآیند انتخاباتی تعیین دبیرکل خود برای چهار سال آینده است. به همین دلیل است که علیرغم اینکه من در اکثر نظرات بیان شده در این متن شریک هستم، نامه سرگشاده ای را که گروهی از افسران رسمی عالی رتبه برای شما ارسال کردند را امضا نکردم. 

اما نامه اخیری که در پاسخ به اعضا توسط دبیرکل فعلی منتشر شد و اتهامات نادرستی که در آن وجود دارد، مرا وادار به واکنش علنی در دو مورد کرد. 

اولاً، اگر هدف آن دوره ای باشد که من مسئولیت آن را بر عهده داشتم، نمی توانم این گفته را بپذیرم «بی‌نظمی‌هایی صورت گرفت و بسیاری از کشورهای عضو مهم از آن خارج شدند، وضعیتی که سازمان از آن زمان در تلاش برای اصلاح آن بوده است». 

هنگام اشاره به "بی نظمی ها"، نمی توان مبهم ماند هر بی نظمی باید شناسایی شود. باید گفت چه زمانی اتفاق افتاد، چه کسی مسئول آن بود و کدام کشور در نتیجه آن را ترک کرد.

این دقیقاً همان چیزی است که محاکمه استالینیستی نامیده می شود

زمانی که من دبیرکل بودم، هیچ کشور مهمی از سازمان خارج نشد. 

زمانی که من به عنوان معاون جوان دبیرکل آنتونیو انریکز ساوینیاک به سازمان تجارت جهانی پیوستم، سازمان در آشفتگی کامل قرار داشت. بسیاری از کشورهای آمریکای مرکزی، مانند کاستاریکا و هندوراس، و در آسیا-اقیانوسیه، مانند فیلیپین، تایلند، مالزی و استرالیا را ترک کرده بودند. ایالات متحده به سرعت دنبال می شد. با سلف من و بعداً فرماندهی خودم، موفق شدیم این روند را معکوس کنیم. 

زمانی که در سال 2009 از UNWTO خارج شدم، این موسسه 150 عضو داشت. همه کشورهای آسیایی که قبلاً آنجا را ترک کرده بودند، دوباره به آن ملحق شده بودند و کشورهای جدید در این بخش از جهان که برای صنعت گردشگری حیاتی است، آمده بودند. کشورهای مهمی مانند عربستان سعودی، کرواسی، صربستان، اوکراین، قزاقستان و آفریقای جنوبی و بسیاری دیگر به آن ملحق شده بودند. لتونی، لیتوانی، بریتانیا، نروژ، استرالیا و کانادا عضو این اتحادیه بودند.

من نامه ای از دولت نیوزلند دریافت کرده بودم که در آن قصد خود را برای پیوستن به آن اعلام کرده بود. وزیر بازرگانی ایالات متحده نیز همین اقدام را به رئیس جمهور خود توصیه کرده بود. با خواندن نامه دبیرکل، من خوشحالم که متوجه شدم مدیریت فعلی در تلاش برای "رفع" غیبت برخی از کشورهای بزرگ است. من متذکر می شوم که چهار سال است که مسئولیت دارد و نتیجه ای حاصل نشده است. 

به لطف کمک‌های این کشورهای «ثروتمند»، و همچنین مدیریت تعمیرات اساسی دقیق، و محدودیت شدید هزینه‌های کارکنان، که نادیده گرفته شده است، UNWTO در زمان خروج من از مازاد مالی قابل‌توجهی برخوردار بود. برای تأمین بودجه یک برنامه غنی و متنوع از فعالیت ها برای دوره بودجه آتی 2010-2011. اگر یک "کسری مالی شدید” وجود داشته یا امروز وجود دارد، به این دوره زمانی نمی رسد. 

ثانیاً، من نمی توانم با این فرض موافق باشم که از آنجایی که توسط شورا تصویب شد، روند معرفی یک نامزد برای پست دبیرکل به شیوه ای صحیح، شفاف و دموکراتیک تصمیم گیری و اجرا شد. چیزی از این دست نبود. 

ما همراه با جانشین من به عنوان دبیرکل، دکتر طالب رفاعی، و بدون هیچ گونه مداخله ای در انتخابی که باید انجام شود، در زمان مقتضی نسبت به خطرات ناشی از جدول زمانی پیشنهادی توسط دبیرکل کاندید و پذیرفته شده توسط دبیرکل هشدار دادیم. شورای اجرایی در یکصد و دوازدهمین جلسه خود در تفلیس. اگر صدای ما شنیده می شد، تردیدی که اکنون بر مشروعیت کل روند انتخابات تأثیر می گذارد، وجود نداشت. 

نشست در کشور متبوع رئیس فعلی در لحظه ای که بسیاری از اعضای شورا به دلیل بیماری همه گیر قادر به سفر نبودند و بسیاری از آنها توسط سفارتخانه های خود در گرجستان نمایندگی داشتند، به وضوح نشان دهنده یک سوگیری بود. 

شورا جدول زمانی را تصویب کرد که به موجب آن نامزدهای بالقوه نتوانند خودشان را اعلام کنند، از حمایت دولت‌هایشان حمایت کنند، برنامه‌هایشان را توضیح دهند و به گردش درآورند، و به طور معمول کمپاین کنند. این محدودیت زمانی کاملاً ناموجه، همراه با شرایط بهداشتی حاکم و دوره پایانی سال، مانع از بازدید نامزدهای احتمالی از کشورهای رای‌دهنده شد. برگزاری انتخابات در مادرید نیز به نفع دبیرکل مستعفی، به عنوان سفیر سابق در اسپانیا بود. همه اینها در کنار هم به شرکت فعلی مزیت رقابتی ناعادلانه نسبت به رقبای احتمالی داد. 

بهانه فاصله زمانی کوتاه بین دو جلسه شورا، برگزاری یکصد و سیزدهمین جلسه در مادرید همراه با نمایشگاه مهم گردشگری اسپانیا، FITUR بود. این به سادگی حقیقت را برای اعضا پنهان می کرد، زیرا از همان ابتدا مشخص بود که به دلیل همه گیری، FITUR طبق برنامه ریزی در ژانویه برگزار نمی شود. همانطور که در نامه ای که من با طالب رفاعی بستم اشاره شد، شرایط سخت بهداشتی باید به راه حل معکوس منجر می شد: تشکیل جلسه شورا تا آنجا که ممکن است دیرتر، طبق معمول در بهار یا حتی در آغاز مجمع عمومی.

در چنین شرایطی، پیشبرد تاریخ فقط تقلب بود. 

دبیرکل مستعفی سازمان ملل در نامه خود استدلال می کند که رویه دنبال شده کاملا قانونی بوده و در حال سقوط است.در حیطه اختیارات خود شورای اجرایی است".

این کاملا درست است. اما قانونی بودن کافی نیست. در دستکاری فرآیند، می توانید هم قانونی و هم غیراخلاقی باشید.

روند انتخابات می تواند به طور رسمی مطابق با اساسنامه باشد، اما در عین حال ناعادلانه و نابرابر باشد. در پایان روز، اخلاقی نیست.

همانطور که سوفوکل نوشت:

"نقطه ای وجود دارد که از آن ورای آن حتی عدالت نیز ناعادلانه می شود". 

من امیدوارم که مجمع عمومی به عنوان "ارگان عالیUNWTO، آنچه لازم است برای تضمین برگزاری انتخابات عادلانه در مادرید و بازگشت به مدیریت خوب سازمان انجام خواهد داد. 

برای همه شما اقامتی پربار و خوش در اسپانیا آرزو می کنم.
نوامبر 22nd، 2021

فرانچسکو فرانگیالی 

دبیر کل افتخاری UNWTO 

چاپ دوستانه، PDF و ایمیل

درباره نویسنده

دمیترو ماکاروف

ارسال نظر