شرکت بوئینگ (بوئینگ) برای حل اتهام کیفری مربوط به توطئه کلاهبرداری از گروه ارزیابی هواپیما (FAA AEG) اداره هواپیمایی فدرال با وزارت دادگستری توافق کرده است که در رابطه با ارزیابی FAA AEG از هواپیمای 737 MAX بوئینگ .
بوئینگ ، یک شرکت چند ملیتی مستقر در ایالات متحده است که هواپیماهای تجاری را در سراسر جهان طراحی ، تولید و فروش می کند ، در رابطه با اطلاعات جنایی که امروز در ناحیه شمالی تگزاس ثبت شده است ، قرارداد پیگرد قانونی تعویق (DPA) را منعقد کرد. اطلاعات جنایی این شرکت را به یک فقره توطئه برای کلاهبرداری از ایالات متحده متهم می کند. طبق مفاد DPA ، بوئینگ مبلغی بیش از 2.5 میلیارد دلار ، متشکل از مجازات پولی کیفری 243.6 میلیون دلار ، جبران خسارت به مشتریان شرکت هواپیمایی 737 MAX بوئینگ 1.77 میلیارد دلار ، و ایجاد سقوط 500 میلیون دلاری ، مبلغی بیش از 346 میلیارد دلار پرداخت خواهد کرد. صندوق ذینفعان قربانیان برای جبران خسارت وراث ، بستگان و ذینفعان قانونی 737 مسافری که در سانحه سقوط هواپیمای بوئینگ 610 MAX از پرواز 302 هواپیمای شیر و پرواز شماره XNUMX هواپیمایی اتیوپی جان خود را از دست دادند.
"سقوط غم انگیز از شیر هوا پرواز 610 و خطوط هوایی اتیوپی پرواز 302 رفتارهای متقلبانه و فریبنده ای را توسط کارمندان یکی از برجسته ترین هواپیماسازان تجاری در جهان نشان داد. ”، گفت: دستیار دادستان کل دادستان دیوید پی. برنز از بخش جنایی وزارت دادگستری. "بوئینگکارمندان با پنهان کردن اطلاعات مهم FAA در مورد عملکرد هواپیمای 737 Max خود و تلاش برای سرپوش گذاشتن بر فریب خود ، مسیر سود را نسبت به صداقت انتخاب کردند. این قطعنامه ، بوئینگ را به دلیل رفتارهای ناشایست جنایی کارمندانش پاسخگو می داند ، تأثیرات مالی را برای مشتریان شرکت هواپیمایی بوئینگ برطرف می کند و امیدوارم مقداری غرامت برای خانواده ها و ذینفعان قربانیان حادثه فراهم کند. "
ایرین نلی کاکس ، دادستان ایالات متحده برای ناحیه شمالی تگزاس ، گفت: "اظهارات گمراه کننده ، نیمه واقعیت ها و موارد نادیده گرفته شده توسط کارکنان بوئینگ به FAA مانع از توانایی دولت برای اطمینان از امنیت پرواز مردم می شود." "این پرونده پیام واضحی را ارسال می کند: وزارت دادگستری تولیدکنندگانی مانند بوئینگ را در مورد کلاهبرداری از تنظیم کننده ها - به ویژه در صنایعی که سهم آنها در این حد زیاد است" پاسخ خواهد داد.
مامور ویژه در امر رسیدگی ، امرسون بیوی جونیور از دفتر میدانی FBI در شیکاگو گفت: "قرارداد تعویق تعویق امروز ، بوئینگ و کارمندانش را به دلیل عدم صراحت با FAA درمورد MCAS مسئول می داند." جریمه های قابل توجه و جبران خسارت بوئینگ ، عواقب عدم شفافیت کامل با نهادهای نظارتی دولت را نشان می دهد. مردم باید اطمینان داشته باشند كه تنظیم كننده های دولت وظیفه خود را به طور م doingثر انجام می دهند و افرادی كه آنها را تنظیم می كنند صادق و شفاف هستند.
"ما همچنان در کنار خانواده ها ، عزیزان و دوستان 346 فردی که در هواپیمای Lion Air Flight 610 و Ethiopian Airlines Flight 302 تلف شدند ، عزاداری می کنیم. توافق تعقیب تعویق قضایی که امروز با شرکت بوئینگ به دست آمد ، نتیجه دفتر بازرس کل است. کار اختصاصی با شرکای اجرای قانون و دادسرای ما ، "گفت: نماینده ویژه مسئول آندره آ. کروپف ، اداره حمل و نقل دفتر بازرس کل (DOT-OIG) منطقه غرب میانه. "این قرارداد پیگرد قانونی تعویق برجسته برای همیشه به عنوان یک یادآوری جدی از اهمیت فوق العاده ایمنی در صنعت هواپیمایی تجاری خدمت می کند ، و این که یکپارچگی و شفافیت هرگز فدای کارآیی و سود نیست."
همانطور که بوئینگ در اسناد دادگاه اعتراف کرد ، بوئینگ - از طریق دو خلبان فنی پرواز 737 MAX - FAA AEG را در مورد یک قسمت مهم هواپیما به نام سیستم افزایش مشخصات مانور (MCAS) که بر سیستم کنترل پرواز بوئینگ 737 MAX تأثیرگذار بود ، فریب داد. به دلیل فریب آنها ، یک سند مهم منتشر شده توسط FAA AEG فاقد اطلاعات در مورد MCAS بود ، و به نوبه خود ، کتابچه های راهنمای هواپیما و مواد آموزش خلبانی برای خطوط هوایی مستقر در ایالات متحده فاقد اطلاعات در مورد MCAS بودند.
بوئینگ توسعه و بازاریابی 737 MAX را در ژوئن 2011 یا حدود آن آغاز کرد. قبل از اینکه هر شرکت هواپیمایی مستقر در آمریکا بتواند 737 MAX جدید را اداره کند ، مقررات ایالات متحده به FAA نیاز داشت تا هواپیما را برای استفاده تجاری ارزیابی و تأیید کند.
در ارتباط با این روند ، FAA AEG به طور عمده مسئول تعیین حداقل سطح آموزش خلبانی مورد نیاز یک خلبان برای پرواز 737 MAX برای یک شرکت هواپیمایی مستقر در ایالات متحده ، بر اساس ماهیت و میزان اختلافات بین 737 MAX و نسخه قبلی هواپیمای 737 بوئینگ ، 737 نسل بعدی (NG). در پایان این ارزیابی ، FAA AEG گزارش هیئت استاندارد سازی پرواز 737 MAX (گزارش FSB) را منتشر کرد ، که حاوی اطلاعات مربوط به برخی از قطعات و سیستم هواپیما بود که بوئینگ مجبور بود آنها را در کتابچه های هواپیما و مواد آموزش خلبانی برای همه ایالات متحده وارد کند. خطوط هوایی مبتنی بر گزارش 737 MAX FSB همچنین شامل تعیین تفاوت آموزش FAA AEG بود. پس از انتشار گزارش FSB 737 MAX ، به مشتریان هواپیمایی بوئینگ اجازه پرواز 737 MAX داده شد.
در بوئینگ ، تیم فنی پرواز 737 MAX (متشکل از 737 خلبان فنی پرواز MAX) وظیفه اصلی شناسایی و ارائه به FAA AEG تمام اطلاعات مربوط به FAA AEG در ارتباط با انتشار FAA AEG از 737 MAX FSB را بر عهده داشت. گزارش. از آنجا که کنترل پروازها برای پرواز با هواپیماهای تجاری مدرن بسیار حیاتی بود ، اختلافات بین کنترل پروازهای 737 NG و 737 MAX به ویژه برای FAA AEG از جهت انتشار گزارش 737 MAX FSB و تعیین تفاوت آموزش FAA AEG بسیار مهم بود. .
در نوامبر 2016 و حدود آن ، دو نفر از خلبانان فنی پرواز 737 MAX بوئینگ ، یکی که در آن زمان خلبان فنی اصلی 737 MAX بود و دیگری که بعداً خلبان فنی اصلی 737 MAX می شد ، اطلاعات مربوط به تغییر مهم MCAS را کشف کردند. به جای اشتراک اطلاعات در مورد این تغییر با FAA AEG ، بوئینگ از طریق این دو خلبان فنی 737 MAX Flight ، این اطلاعات را پنهان کرده و FAA AEG را در مورد MCAS فریب داد. به دلیل این فریب ، FAA AEG تمام اطلاعات مربوط به MCAS را از نسخه نهایی 737 MAX FSB Report منتشر شده در ژوئیه 2017 حذف کرد. به نوبه خود ، کتابچه های راهنمای هواپیما و مواد آموزشی خلبانی برای شرکت های هواپیمایی مستقر در ایالات متحده فاقد اطلاعات مربوط به MCAS و خلبانان در حال پرواز بودند. 737 MAX برای مشتریان شرکت هواپیمایی بوئینگ هیچ اطلاعاتی در مورد MCAS در کتابچه های راهنما و مواد آموزشی ارائه نشده است.
در تاریخ 29 اکتبر 2018 ، هواپیمای Lion Air Flight 610 ، یک بوئینگ 737 MAX ، اندکی پس از پرواز به دریای جاوا در نزدیکی اندونزی سقوط کرد. همه 189 مسافر و خدمه موجود در آن جان خود را از دست دادند. پس از سقوط Lion Air ، FAA AEG اطلاع یافت که MCAS در حین پرواز فعال شده و ممکن است در سقوط نقشی داشته باشد. FAA AEG همچنین برای اولین بار در مورد تغییر در MCAS ، از جمله اطلاعات مربوط به MCAS که بوئینگ از FAA AEG پنهان کرد ، اطلاعاتی کسب کرد. در همین حال ، در حالی که تحقیقات در مورد سقوط هواپیمای Lion Air ادامه داشت ، دو خلبان فنی پرواز 737 MAX به گمراه کردن دیگران - از جمله در بوئینگ و FAA - در مورد دانش قبلی خود درباره تغییر به MCAS ادامه دادند.
در تاریخ 10 مارس 2019 ، پرواز 302 شرکت هواپیمایی اتیوپی ، یک بوئینگ 737 MAX ، اندکی پس از پرواز در حوالی اژهره ، اتیوپی سقوط کرد. همه 157 مسافر و خدمه موجود در آن جان خود را از دست دادند. به دنبال سقوط هواپیمایی اتیوپی ، FAA AEG اطلاع یافت که MCAS در حین پرواز فعال شده و ممکن است در سقوط نقش داشته باشد. در تاریخ 13 مارس 2019 ، 737 MAX رسماً در ایالات متحده زمین گیر شد و پروازهای بعدی این هواپیما توسط هر شرکت هواپیمایی مستقر در ایالات متحده به طور نامحدود متوقف شد.
به عنوان بخشی از DPA ، بوئینگ موافقت کرده است ، از جمله ، در ادامه تحقیقات و پیگردهای آتی یا آینده با بخش تقلب همکاری کند. به عنوان بخشی از همکاری ، بوئینگ موظف است هرگونه مدرک یا ادعای نقض قوانین کلاهبرداری ایالات متحده را که توسط کارمندان یا نمایندگان بوئینگ به هر آژانس دولتی داخلی یا خارجی (از جمله FAA) ، تنظیم کننده یا هر یک از مشتریان خطوط هوایی بوئینگ انجام شده ، گزارش کند. علاوه بر این ، بوئینگ موافقت کرده است که برنامه انطباق خود را تقویت کرده و الزامات گزارش شده برنامه انطباق را افزایش دهد ، که به بوئینگ نیاز دارد حداقل سه ماهه با بخش تقلب دیدار کند و گزارش های سالانه را در مورد وضعیت تلاش های خود برای بازسازی به بخش تقلب ارائه دهد ، آزمایشات مربوط به برنامه انطباق و پیشنهادات آن برای اطمینان از اینکه برنامه انطباق آن به طرز منطقی طراحی ، اجرا و اجرا شده است ، به گونه ای که در جلوگیری و تشخیص تخلف از قوانین کلاهبرداری ایالات متحده در ارتباط با تعاملات با هر سازمان دولتی داخلی یا خارجی م effectiveثر باشد (از جمله FAA) ، تنظیم کننده یا هر یک از مشتریان هواپیمایی آن.
این وزارتخانه با توجه به عوامل مختلفی از جمله ماهیت و جدی بودن رفتار تخلف ، با بوئینگ به این مصوبه رسید. عدم موفقیت بوئینگ در اعلام به موقع و داوطلبانه رفتار خلاف برای بخش. و تاریخچه قبلی بوئینگ ، از جمله توافق نامه حل و فصل FAA مدنی از سال 2015 مربوط به مسائل ایمنی و کیفیت مربوط به واحد تجاری هواپیماهای تجاری بوئینگ (BCA). علاوه بر این ، در حالی که همکاری بوئینگ در نهایت شامل شناسایی داوطلبانه و پیشگیرانه اسناد بالقوه قابل توجه و شاهدان بوئینگ به بخش کلاهبرداری و سازماندهی داوطلبانه شواهد گسترده ای بود که بوئینگ ملزم به تولید آن بود ، اما این همکاری به تأخیر افتاد و فقط پس از شش ماه اول آغاز شد تحقیقات بخش تقلب ، که در آن زمان پاسخ بوئینگ تحقیقات بخش تقلب را ناامید کرد.
این اداره همچنین در نظر گرفت كه بوئینگ پس از عمل جرم اقدامات جبران كننده ای را انجام داده است ، از جمله: (ط) ایجاد كمیته دائمی ایمنی هوافضا از هیئت مدیره برای نظارت بر سیاست ها و رویه های بوئینگ در زمینه ایمنی و تعاملات آن با FAA و سایر سازمان های دولتی و تنظیم کننده؛ (ii) ایجاد سازمان ایمنی محصولات و خدمات برای تقویت و متمرکز کردن عملکردهای مربوط به ایمنی که قبلاً در سراسر بوئینگ قرار داشتند. (III) سازماندهی مجدد عملکرد مهندسی بوئینگ به گونه ای که کلیه مهندسان بوئینگ و همچنین تیم فنی پرواز بوئینگ گزارش دهند نه از طریق واحدهای تجاری از طریق مهندس ارشد بوئینگ. و (iv) ایجاد تغییرات ساختاری در تیم فنی پرواز بوئینگ برای افزایش نظارت ، اثربخشی و حرفه ای بودن خلبانان فنی پرواز بوئینگ ، از جمله انتقال تیم فنی پرواز بوئینگ تحت همان چتر سازمانی تیم تست پرواز بوئینگ و اتخاذ سیاست ها و رویه های جدید و انجام آموزش برای روشن کردن انتظارات و الزامات حاکم بر ارتباطات بین خلبانان فنی پرواز بوئینگ و مقامات نظارتی ، از جمله به طور خاص FAA AEG. بوئینگ همچنین از زمان وقوع جرم در مقام ارشد خود تغییرات قابل توجهی ایجاد کرده است.
دپارتمان در نهایت تعیین کرد که یک نظارت بر انطباق مستقل با توجه به عوامل زیر غیر ضروری است: (i) رفتار نادرست نه در سراسر سازمان فراگیر بود ، نه توسط تعداد زیادی از کارمندان انجام می شد ، و نه توسط مدیریت ارشد تسهیل می شد. (ii) اگرچه دو نفر از خلبانان فنی پرواز 737 MAX بوئینگ FAA AEG را در مورد MCAS با استفاده از اظهارات گمراه کننده ، نیمه واقعیت ها و حذفیات فریب دادند ، اما دیگران در بوئینگ دامنه عملیاتی گسترده MCAS را برای پرسنل مختلف FAA که وظیفه تعیین اینکه آیا 737 MAX از استانداردهای قابلیت هوایی فدرال ایالات متحده برخوردار بوده است. (iii) وضعیت بهبودهای بوئینگ در برنامه انطباق و کنترل های داخلی آن ؛ و (iv) توافق بوئینگ برای افزایش الزامات گزارش برنامه انطباق ، همانطور که در بالا توضیح داده شد.
دفاتر میدانی شیکاگو از FBI و DOT-OIG با کمک سایر دفاتر میدانی FBI و DOT-OIG این پرونده را بررسی کردند.
وکلای دادرسی کوری ای جیکوبز و اسکات آرمسترانگ و دستیار رئیس مایکل تی اونیل از بخش کلاهبرداری و دستیار وکیل دادگستری ایالات متحده چاد ای میخام از ناحیه شمالی تگزاس در حال پیگیری این پرونده هستند.
