توسط رابرت مک للان ، مدیر عامل ، مک للان و همکاران
آیا گردشگری می تواند وابسته باشد جزایر کارائیب دولت ها چیزی از کشورهای تولید کننده نفت یاد می گیرند؟ هنگامی که دولت های تولیدکننده نفت نسبتاً کوچک و ضعیف درصدد دستیابی به قیمت مناسب نفت - منبع اصلی درآمد ملی خود بودند - با هم متحد شدند تا با شرکت های نفتی چند ملیتی و کشورهای بزرگتر توسعه یافته ، که عمده ترین مصرف کنندگان روغن آنها در سال 1960 ، پنج کشور از اینها برای تأسیس اوپک - سازمان کشورهای صادرکننده نفت - گرد هم آمدند و بعداً 1.63 کشور عضو دیگر به آنها پیوستند. در نتیجه قدرت چانه زنی مشترک مشترک آنها ، قیمت نفت نسبتاً پایدار از 1960 دلار آمریکا در هر بشکه در سال 77 به طور متوسط در حدود XNUMX دلار آمریکا طی ده سال گذشته افزایش یافته است.
موقعیت ضعیف مذاکره دولتهای فردی کارائیب در مقابل شرکتهای بزرگ خط مسافرتی ، نسبت به مالیات بندری ، شباهتهایی با اوپک در شصت سال پیش دارد و اکنون باید همان استراتژی بالقوه "تعادل دوباره" در کارائیب دنبال شود. اگر دولت های کل منطقه از جمله آمریکای مرکزی دور هم جمع شوند و OTEC - سازمان کشورهای اقتصاد گردشگری - را تشکیل دهند ، می توانند به عنوان یک کارتل از موقعیت قدرت بیشتری با خطوط کروز مذاکره کنند. در حال حاضر ، وقتی هر یک از کشورها تلاش می کنند مالیات بندر را افزایش دهند ، تهدید می شوند که از برنامه سفرهای دریایی کنار گذاشته می شوند و می توانند یکی یکی توسط خطوط قدرتمند سفر دریایی انتخاب شوند.
از موقعیت چانه زنی بهتر ، دولت های ایالتی یا ملی با برنامه سفرهای دریایی با مقصد واحد - آلاسکا ، برمودا و هاوایی - قبلاً بالاتر مذاکره کرده اند سفر دریایی درآمد بندر نسبت به درآمد متوسط در کشور کارائیب. کشتی های مسافرتی دو شب در برمودا اقامت دارند و حداقل 50 دلار آمریکا برای هر مسافر پرداخت می کنند. برای برنامه های سفر دریایی سرزمین اصلی ایالات متحده و کانادا ، به طور متوسط 33٪ از قیمت بلیط سفر دریایی به مالیات بندر می رود ، در حالی که برای برنامه سفر کارائیب به طور متوسط 14٪ است. با مذاکره با یکدیگر ، دولت های منطقه کارائیب بزرگ می توانند با مالیات بندر بالاتر نتایج مشابهی را در این مقاصد بدست آورند.
در بیانیه اخیر دولت آنتیگوا و باربودا خلاصه تاریخچه و وضعیت فعلی مالیات سفر دریایی منطقه ای ، به شرح زیر. در سال 1993 کشورهای Caricom در ابتدا موافقت کردند که حداقل 10 دلار آمریکا برای مسافران سفر دریایی مالیات تعیین کنند اما به دلیل اختلافات داخلی این امر هرگز اجرا نشد. طیف وسیعی از مالیات های اصلی در کارائیب به شرح زیر است: 18 دلار - باهاما و جزایر ویرجین انگلیس ، 15 دلار - جامائیکا ، 13.25 دلار - پورتوریکو ، 7 دلار - بلیز ، 6 دلار - سنت کیتس و نویس ، 5 دلار - سنت لوسیا ، 4.50 دلار آمریکا - گرنادا ، 1.50 دلار آمریکا - جمهوری دومنیکن.
منافع اقتصادی را تصور کنید ، اگر این نرخ های مالیات سفر دریایی بتوانند در سطح منطقه در سطوح بالاتر ذکر شده افزایش و استاندارد شوند. می توان یک چالش مستقیم و مرتبط را حل کرد - مالیات فرودگاه و آسمان بلیط هواپیما در حال حاضر در منطقه کاهش می یابد تا به افزایش بازدیدکنندگان اقامت در کارائیب کمک کند.
مسافران مهاجر ، چه درون منطقه ای و چه از خارج از دریای کارائیب ، بیش از مسافران کشتی های تفریحی هزینه می کنند و اشتغال محلی بسیار بیشتری نسبت به مدل تجاری امروز کشتی های تفریحی ایجاد می کنند ، که اکنون بسیار مورد بهره برداری کشورهای حوزه کارائیب است. افزایش تعداد بازدیدکنندگان برای اقامت باعث توسعه بیشتر هتل ها و ماریناها و همچنین بسیاری از اشکال دیگر سرمایه گذاری در زیرساخت های املاک و مستغلات می شود. کاهش قیمت بلیط هواپیما باعث می شود خطوط هوایی درون منطقه ای ، مانند LIAT ، پرواز کنند و تعداد صندلی های هواپیمایی را از سایر نقاط جهان به مقصد کارائیب افزایش دهند.
مدل تجاری صنعت سفر دریایی در پانزده سال گذشته به طور بنیادی و تهاجمی تغییر کرده است و دیگر نباید از آن به عنوان یک "شریک" ایده آل برای کشورهای کارائیب دیدن کرد. در جزایر با بیشترین حجم کشتی های کروز ، مانند سنت توماس و سینت مارتن ، این حس رو به رشد است که امروز مالیات بندر جبران کافی برای ازدحام جمعیت در مناطق پایین شهر ، آلودگی ناشی از سوختن مازوت سنگین و حداقل مسافران کشتی کروز امروز را در ساحل سپری کنید. این مگا کشتی ها اکنون چندین فروشگاه ، کازینو ، رستوران و بار دارند که بسته های همه جانبه ای را ارائه می دهند که مسافران را کاملا از هزینه ساحل منحرف می کند. در بیست سال گذشته کمیسیون کشتی ها در تورهای ساحلی از 10٪ به 50٪ رسیده است و مسافران را از رفتن به ساحل منصرف می کند و حاشیه سود احتمالی را برای اپراتورهای تور محلی فشار می دهد. امروزه بیش از 80٪ هزینه های DISCRETIONARY مسافر کشتی کروز در کشتی است.
اکثر کشتی های تفریحی از یک فصل دو برابر - کارائیب برای کمتر از شش ماه و مانده سال در آلاسکا یا مدیترانه - برخوردار هستند که تقریباً بدون مالیات شرکت و با صورتحساب های دستمزد بسیار پایین کار می کنند. هزینه ساخت بزرگترین کشتیها برای هر کابین کمتر از 300,000 دلار آمریکا است ، در حالیکه اتاقهای جدید هتل در کارائیب برای توسعه هر اتاق دو برابر این رقم هزینه دارند و فقط یک فصل بلند دارند. مدل تجاری بسیار رقابتی کشتی کروز و رشد بیشتر اخیر گردشگری کروز در منطقه ممکن است به عنوان یک انگیزه مستقیم برای سرمایه گذاری در استراحتگاه و سرمایه گذاری مجدد در کارائیب تلقی شود.
تعداد کل مسافران کشتی کروز در سال 27 بیش از 2018 میلیون نفر در سراسر جهان بود که تقریبا 10 درصد بیشتر از دو سال قبل بود. در ده سال آینده انتظار می رود 106 کشتی جدید وارد خدمت شوند و در حال حاضر بیش از 50٪ ناوگان دریایی جهان برای کار در زمستان در کارائیب مستقر است. صنعت کروز که بسیار سودآور است می تواند مالیات بندری بیشتری را در کارائیب جذب کند و این کار را انجام خواهد داد ، پس از آنکه با یک نهاد مذاکره کننده قوی تر روبرو شد.
خطرات سفر دریایی را که می توانند با هم از منطقه بیرون بیاورند باور نکنید. کارائیب تنها مجمع الجزایر با زیبایی های طبیعی و زیرساخت های پیچیده گردشگری است که مستقیماً بین بازارهای تاسیس سفر دریایی فیدر آمریکای شمالی و اروپا و بازار فیدر رشد آمریکای جنوبی واقع شده است.
آیا اکنون کاملاً روشن نیست که حداقل یک منطق مطلق برای برقراری تعادل بین بار مالیاتی بین ملاقات کننده اقامت کارائیب و مسافر کشتی کروز وجود دارد؟
