انجمن بین‌المللی حمل‌ونقل هوایی (IATA) از چهل و یکمین مجمع سازمان بین‌المللی هوانوردی غیرنظامی (ایکائو) می‌خواهد تا به موضوعات مهم صنعت، از جمله:
- موافقت با یک هدف بلند مدت آرزویی (LTAG) برای کربن زدایی هوانوردی بین المللی در راستای تعهد صنعت هوانوردی برای دستیابی به انتشار خالص صفر CO2 تا سال 2050
- تقویت طرح تعیین‌کننده و کاهش کربن برای هوانوردی بین‌المللی (CORSIA) به عنوان تنها اقدام اقتصادی مورد استفاده دولت‌ها برای مدیریت ردپای کربن هوانوردی
- اجرای درس های آموخته شده از تخریب اقتصادی و اجتماعی دردناک اتصال جهانی که ناشی از تلاش های دولت برای کنترل گسترش COVID-19 است.
انتظارات صنعت برای چهل و یکمین مجمع ایکائو بلندپروازانه است اما با توجه به چالش هایی که با آن روبرو هستیم واقع بینانه است. برای مثال، دولت‌ها باید درس‌های COVID-41 را بیاموزند تا همه‌گیری بعدی منجر به بسته شدن مرزها و مشکلات اجتماعی و اقتصادی نشود. ما همچنین به دولت‌ها نیاز داریم که با تعهد خود و سیاست‌های مربوطه در مورد کربن‌زدایی، از تعهد صنعت به انتشار خالص کربن صفر تا سال 19 حمایت کنند. ویلی والش، مدیرکل یاتا، گفت: تصمیم‌های درست دولت‌ها می‌تواند بهبودی از COVID-2050 را تسریع کند و پایه‌های کربن زدایی هوانوردی را تقویت کند.
IATA بیش از 20 مقاله را در دستور کار مجمع ارائه کرده یا حمایت مالی کرده است که شامل حوزه های کلیدی سیاست گذاری و نظارتی می شود، از جمله موارد زیر:
پایداری: خطوط هوایی متعهد به انتشار خالص کربن صفر تا سال 2050 هستند. برای حمایت از این تعهد، یاتا از دولت‌ها می‌خواهد که یک LTAG با جاه‌طلبی برابر اتخاذ کنند که می‌تواند سیاست‌گذاری منسجم را در سطح جهانی هدایت کند.
علاوه بر این، یاتا از دولت ها می خواهد که CORSIA را به عنوان تنها اقدام اقتصادی جهانی برای مدیریت انتشار گازهای گلخانه ای بین المللی هوانوردی تقویت کنند. این به معنای اجتناب از مالیات های جدید یا طرح های قیمت گذاری گازهای گلخانه ای است. و حذف انبوهی از اقدامات تکراری که در سالهای اخیر تکامل یافته است.
از آنجایی که سوخت هوانوردی پایدار (SAF) هسته اصلی انتقال انرژی هوانوردی است و انتظار می‌رود تا سال 65 حدود 2050 درصد کاهش کربن را انجام دهد، یاتا از دولت‌ها می‌خواهد تا اقدامات سیاستی هماهنگ برای ایجاد انگیزه در تولید را انجام دهند. یاتا همچنین خواستار ایجاد یک سیستم جهانی "کتاب و ادعا" است تا بتواند کارآمدترین SAF را توسط خطوط هوایی جذب کند.
درس های آموخته شده از COVID-19: یاتا از دولت‌ها می‌خواهد که برای شرایط اضطراری بهداشتی آینده آمادگی بهتری داشته باشند و از واکنش پراکنده به COVID-19 اجتناب کنند. در مواردی که اقدامات COVID-19 هنوز وجود دارد، باید با در نظر گرفتن درس‌های آموخته شده در طول COVID-19 بررسی شوند و در برابر بهترین شیوه‌های جهانی ارزیابی شوند.
چالش این است که بررسی کنید ایکائو توصیه‌های CART، که بر اساس دانش عمیق علمی و درک ایجاد شده در طول همه‌گیری COVID-19، از بازیابی اتصال جهانی پشتیبانی می‌کند. این باید یک چارچوب آمادگی بیماری همه گیر را ایجاد کند که از بسته شدن مرزها با رویکردی شامل اقدامات مدیریت ریسک متناسب تر و شفاف تر، استانداردهای مشترک برای اعتبارنامه های بهداشتی، و ارتباطات بهتر - از جمله یک پلت فرم مشترک برای به اشتراک گذاری داده ها در مورد اقدامات اجرا شده توسط دولت ها، جلوگیری کند.
تقویت همکاری و گفتگو در سطوح جهانی، منطقه ای و ملی مورد نیاز است. یاتا خواستار رهبری ایکائو و سازمان بهداشت جهانی (WHO) از جمله نقش مرکزی چارچوب CAPSCA بر اساس یک برنامه کاری مداوم و نظارت شده است. این باید به یک جعبه ابزار پاسخ به بحران منجر شود که می تواند در صورت لزوم فعال شود و شامل مقامات بهداشتی و سهامداران صنعت باشد.
مردم و استعداد: یاتا خواستار اقدام در مورد تعدادی از مسائل مربوط به مسافران و کسانی است که در صنعت حمل و نقل هوایی کار می کنند. به طور مشخص:
- کشورها باید یک چارچوب جهانی برای چگونگی اجرای تعهدات حمل و نقل هوایی تحت کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق افراد دارای معلولیت به توافق برسند. سازگاری مقرراتی به خطوط هوایی و فرودگاه ها کمک می کند تا موانع دسترسی را شناسایی کرده و نیازهای مسافران معلول را با خدمات و فرآیندهای قابل پیش بینی برآورده کنند.
- تصویب جهانی پروتکل مونترال 2014 (MP 14) برای ارائه بازدارنده های مؤثر برای رفتارهای سرکش در سطح جهانی مورد نیاز است. در حالی که MP14 در حال اجرا است، تنها 38 ایالت آن را تصویب کرده اند.
- بررسی محدودیت های فعلی در مورد محدودیت های سنی بالاتر برای خلبانان مورد نیاز است. این باید فناوری جدید و علم در حال ظهور را در نظر بگیرد. تنظیم این مانع برای اشتغال می تواند به اطمینان از استعداد خلبان مورد نیاز برای حمایت از رشد آینده کمک کند.
- یاتا از طرح‌های جهانی برای رسیدگی به عدم تعادل جنسیتی در صنعت هوانوردی حمایت می‌کند و همه سهامداران هوانوردی را تشویق می‌کند تا به طرح 25 تا 2025 آن بپیوندند.
ایمنی، امنیت و عملیات: نکات برجسته در این زمینه عبارتند از:
- یاتا از تعهد دولت ها برای در نظر گرفتن مسائل ایمنی هوانوردی و مشورت با کارشناسان صنعت هنگام فعال کردن خدمات جدید مانند 5G حمایت می کند.
- یاتا از دولت‌ها می‌خواهد که از شیوه‌های تنظیم استاندارد سریع‌تر در ایکائو و رویکرد مرحله‌ای برای اجرای استانداردها و روش‌های توصیه‌شده ایکائو (SARPs) حمایت کنند. این به SARP ها کمک می کند تا با پیشرفت های فناوری همگام شوند و در عین حال از سردرگمی ایجاد شده در هنگام تاخیر به دلیل پیچیدگی های آزمایش، صدور گواهینامه و چالش های زنجیره تامین اجتناب کنند.
داده ها: مجموعه ای از قوانین در سطح جهانی برای جمع آوری، استفاده، انتقال و نگهداری داده های شخصی تکامل یافته است. هنگامی که خطوط هوایی خدمات بین المللی را انجام می دهند، اینها می توانند متناقض باشند. یاتا از دولت‌ها می‌خواهد که از طریق ایکائو برای ایجاد یکپارچگی و قابلیت پیش‌بینی در قوانین داده‌های قابل اجرا در حمل‌ونقل هوایی بین‌المللی کار کنند.
استانداردهای جهانی و پیاده سازی
استانداردهای جهانی هسته اصلی صنعت حمل و نقل هوایی ایمن، کارآمد و پایدار است. این مجمع ایکائو فرصت‌های زیادی برای پیشبرد کربن‌زدایی هوانوردی، آماده‌سازی صنعت برای همه‌گیری بعدی، پیشبرد تنوع جنسیتی، بهبود سفرهای هوایی در دسترس و ایجاد تنظیمات استاندارد برای همگام شدن با فناوری دارد. والش گفت: ما مشتاقانه منتظر کشورهایی هستیم که در برابر این چالش‌ها و دیگر چالش‌ها در مقابل مجمع قرار گیرند.
با این حال، توافق تنها نیمی از راه حل است. تصمیمات مجلس باید اجرا شود. والش گفت، این واقعیت که وقتی CORSIA به عنوان تنها اقدام اقتصادی جهانی برای مدیریت انتشار گازهای گلخانه ای مورد توافق قرار گرفت، مالیات های زیست محیطی زیادی داریم، اهمیت اجرای موثر را نشان می دهد.
