گردشگری نپال در کلاهبرداری چینی گرفتار شد: فرودگاه بین المللی پوخارا

واقع در شمال غربی نپال, Pokhara یک قطب گردشگری پیشرو با جمعیتی است که بعد از پایتخت کشور - کاتماندو - در رتبه دوم قرار دارد. پوخارا تنها 200 کیلومتر (120 مایل) غرب کاتماندو است، این شهر دارای دریاچه های زیبایی است - مانند Phewa - و به آن "شهر دریاچه ها" نیز می گویند.

پوخارا، در ارتفاع حدود 822 متری در سواحل دریاچه Phewa واقع شده است و نزدیکی به رشته کوه باشکوه آناپورنا دارد. این محدوده شامل سه قله از ده بلندترین قله جهان است: دائولاگیری، آناپورنا اول، و ماناسلو که در فاصله 15 تا 35 مایلی شهر قرار دارند.

پوخارا که به‌عنوان پایتخت گردشگری نپال شناخته می‌شود، به عنوان سکوی پرتاب برای کوهنوردانی که در پیست آناپورنا در منطقه خیره‌کننده منطقه حفاظت شده آناپورنا در هیمالیا حرکت می‌کنند، عمل می‌کند.

فرودگاه بین المللی Tribhuwan (TIA) به عنوان فرودگاه اصلی نپال عمل می کند. برای مدت طولانی تا زمان ساخت فرودگاه دیگری در پوخارا، TIA تنها فرودگاه بین‌المللی فعال نپال بود.

فرودگاه بین‌المللی منطقه‌ای پوخارا (PRIA) در فصل اخیر جشنواره، روزانه به طور متوسط ​​4,000 مسافر را گزارش کرده است.

بازدیدکنندگان خارجی بیشتر در تعطیلات جشن و فصول توریستی داخلی باعث افزایش قابل توجه ترافیک مسافران در مسیر هوایی پوخارا-کاتماندو-پوخارا شده است.

با این حال، هدف این فرودگاه خدمات رسانی به 1 میلیون مسافر در سال است.

رویای چند دهه پوخارا برای فرودگاه بین المللی و تله بدهی چین

نپال از اواخر دهه 1970 قصد داشت یک فرودگاه بین المللی در پوخارا بسازد و آن را به عنوان یک مرکز گردشگری کلیدی در نظر بگیرد. پیشرفت به دلیل موانع سیاسی و مالی متوقف شد تا اینکه چین برای کمک وارد عمل شد.

ساخت فرودگاه با هدف چین برای تثبیت نفوذ خود خارج از سلطه آمریکا همسو است. نزدیکی نپال به هند، یک قدرت منطقه ای در حال رشد، ارزش استراتژیک برای چین می افزاید. فرودگاه تکمیل شده اکنون توسط پکن به عنوان بخشی از طرح کمربند و جاده رئیس جمهور شی جین پینگ تبلیغ می شود.

سیاست سرمایه‌گذاری همچنین به دلیل ساخت‌وسازهای پرهزینه و بعضاً پایین‌تر از سطح شهرت دارد که کشورهای وام گیرنده را با بدهی سنگین می‌کند.

در نپال، مهندسی CAMC چین، پروژه فرودگاه را رهبری کرد و مواد و ماشین آلات را از چین وارد کرد و فناوری و طراحی چینی را ادغام کرد. با این حال، تحقیقات نیویورک تایمز تمرکز این شرکت بر سود خود را آشکار کرد و نظارت نپالی را به حاشیه برد.

در نتیجه، اکنون نپال با یک فرودگاه گران قیمت بدون ترافیک کافی برای بازپرداخت وام های خود به وام دهنده چینی روبرو است.

فرودگاه بین المللی پوخارا: ساخت و ساز و نگرانی ها

در سال 2011، وزیر دارایی نپال از پیشنهاد CAMC قبل از مناقصه رقابتی، پیش از تعهد چین به تامین مالی فرودگاه حمایت کرد. قرارداد وام چینی فقط به شرکت های چینی اجازه رقابت می داد. CAMC در ابتدا 305 میلیون دلار پیشنهاد داد که دوبرابر برآورد بود و باعث بحث و جدل شد.

در نهایت، پس از بررسی دقیق، هزینه به 216 میلیون دلار کاهش یافت که 30 درصد کاهش داشت. در سال 2016، یک قرارداد 20 ساله امضا شد که یک چهارم آن به عنوان وام بدون بهره و بقیه از بانک Exim چین با بهره 2 درصد وام گرفته شد، بازپرداخت آن از سال 2026 شروع شد. ساخت و ساز یک سال بعد آغاز شد.

در سال 2018، موراری گوتام، ناظر بر پیمانکار چینی، نگرانی هایی را مطرح کرد.

در ابتدا بودجه 2.8 میلیون دلاری برای مشاوران برای اطمینان از استانداردهای ساخت و ساز بین المللی تعیین شد، وجوه بعداً به 10,000 دلار کاهش یافت و به جاهای دیگر هدایت شد.

گوتام با اشاره به آزمایش ناکافی خاک برای باند فرودگاه، طراحی ضعیف زهکشی و فقدان مستندات در مورد کیفیت مواد چینی، نگرانی های مربوط به کار CAMC را برجسته کرد.

از زمان ساخت اولیه خود، CAMC بر ارائه یک فرودگاه با کیفیت متمرکز نبود. در عوض، فقط پروژه را تکمیل می کرد.

---

ارتباط بین CAMC و China IPPR International Engineering، یکی از شرکت‌های تابعه Sinomach، نگرانی‌هایی را در مورد تضاد منافع احتمالی ایجاد کرد. این نگرانی ها پس از به دست آوردن IPPR توسط CAMC در سال 2019 تشدید شد.

جکی ژائو، کارمند سابق IPPR، فاش کرد که به او توصیه شده است که کار CAMC را از نزدیک بررسی نکند، و تاکید بر تکمیل پروژه بر تضمین کیفیت است. ادعای جعلی بودن اسناد در تیم پروژه این مسائل را تشدید کرد.

در آگوست 2022، IPPR ژائو و یک کارمند دیگر، خانم وانگ را به دلیل عدم بازگشت به چین طبق دستور، خاتمه داد و دلیل اخراج آنها را شکایت های قبلی آنها در مورد هزینه های پرداخت نشده 11,000 دلاری آنها عنوان کرد.

---

در یک یادداشت متفاوت، یک مدیر پروژه چینی از CAMC در یک حادثه رانندگی مرگبار که منجر به کشته شدن یک عابر پیاده شد، درگیر شد. او در حالی که تویوتا هایلوکس خود را تحت تأثیر رانندگی می کرد، به «مرگ تصادف» مجرم شناخته شد.

با دادن مبلغی به خانواده مقتول و فضای کافی برای کافی شاپ در فرودگاه، پرونده به پایان رسید. این پرونده بعداً به طور قانونی منتفی شد زیرا دادگاه عالی پوخارا به نفع مدیر رای داد و به نقل از آن اشاره کرد که نه الکل و نه رانندگی بی احتیاطی در مرگ نقش نداشته است.

برای مدیری که بر بسیاری از کارها نظارت می کرد، مهم بود که به سرعت برای نتیجه مطلوب مشترک CAMC و مقامات نپال - ساخت و ساز بدون وقفه فرودگاه - منتشر شود.

---

چین-نپال-هند: سه گانه پیچیده ژئوپلیتیک

پس از افتتاح فرودگاه بین المللی پوخارا، سفارت چین در نپال در توئیتی، فرودگاه پوخارا را به عنوان پروژه اصلی همکاری بین چین و طرح کمربند و جاده نپال معرفی کرد. با این حال، این ادعا در تضاد با این واقعیت است که ساخت فرودگاه قبل از شروع برنامه زیرساختی چین آغاز شده است.

چن سونگ سفیر چین در ماه ژوئن از فرودگاه به عنوان بخش مهمی از همکاری کمربند و جاده یاد کرد، که بعداً توضیح داد - چین این نام را در نپال اعمال نخواهد کرد اما به دنبال برنامه های خود ادامه خواهد داد.

اتصال فرودگاه پوخارا به طرح کمربند و جاده چالش هایی را برای نپال ایجاد می کند، زیرا هند با احتیاط به این ابتکار چین نگاه می کند. در نتیجه، این فرودگاه در جذب پروازهای بین المللی با مشکل مواجه است، به طوری که در حال حاضر هیچ شرکت هواپیمایی هندی علاقه ای به فعالیت در آنجا ابراز نکرده است.

یک مطالعه امکان سنجی که توسط CAMC در سال 2014 انجام شد، پیش بینی کرد که فرودگاه به اندازه کافی برای بازپرداخت وام هایش سودآور باشد. با این حال، این متکی به 280,000 مسافر بین المللی تا سال 2025 بود.

در حال حاضر هیچ پرواز بین‌المللی از فرودگاه بین‌المللی پوخارا انجام نمی‌شود که به‌طور قابل‌توجهی بر این پیش‌بینی‌ها تأثیر می‌گذارد.

بر اساس گزارش های رسانه های محلی، کریشنا چاندرا پوخارل، رئیس استان گانداکی، از دولت چین درخواست کرد تا وام اعطا شده برای ساخت فرودگاه پوخارا را به کمک هزینه تبدیل کند.

فرودگاه بین المللی پوخارا: زیرساخت فیزیکی

فرودگاه بین‌المللی منطقه‌ای پوخارا (PRIA) - که در 1 ژانویه 2023 افتتاح شد - دارای یک باند منفرد به طول 2,500 متر و عرض 45 متر است که جهت شرق به غرب با علامت‌های مشخص است.

یک باند 330 متری وجود دارد. باند بتنی مجهز به خط مرکزی، لبه، منطقه تاچ داون و علامت گذاری آستانه است. علاوه بر این، یک تاکسی وی به طول 1.2 کیلومتر به موازات ضلع شمالی باند فرودگاه با عرض 23 متر اجرا می شود. زیرساخت های فرودگاه شامل تاکسی های خروجی، جاده های دسترسی و روسازی فرودگاه است.

این باند هواپیماهایی مانند ایرباس A320 و بوئینگ 737 را در خود جای می دهد. عملیات بین المللی به بخش شرقی باند محدود می شود، در حالی که پروازهای داخلی از هر دو بخش شرقی و غربی استفاده می کنند.

این فرودگاه دارای دو ترمینال عمومی است که هر کدام یکی برای تردد بین المللی و داخلی است. این زیرساخت شامل یک ترمینال بین المللی به مساحت 10,000 متر مربع با سقف فولادی و یک ساختمان گمرکی و باری به مساحت 3,500 متر مربع است. ترمینال بین المللی می تواند تا 610 مسافر خروجی را در ساعت مدیریت کند.

هر دو ترمینال روی هم می توانند سالانه یک میلیون مسافر را جابه جا کنند و ترمینال داخلی 4,000 متر مربعی در ضلع غربی فرودگاه قرار دارد.

فرودگاه پوخارا قبلا

قبل از ساخت PRIA جدید، فرودگاه پوخارا در سال 1 به نزدیک به 2022 میلیون مسافر خدمات رسانی می کرد.

در سال 2022، فرودگاه داخلی پوخارا در مجموع به 883,536 مسافر خدمات رسانی کرد که 81,176 نفر خارجی بودند.

(ورودی های نیویورک تایمز و رسانه های محلی)