La کمیسیون اروپا اقداماتی را برای افزایش حقوق مسافران در اتحادیه اروپا در صورت مواجهه با اختلال یا لغو پرواز پیشنهاد کرده است. با این حال، خطوط هوایی از این تغییرات پیشنهادی ابراز نارضایتی می کنند.
کمیسیون اروپا پیشنهادهای جدیدی را با هدف افزایش حقوق سفر برای افراد در سراسر جهان ارائه کرده است اروپا، ناشی از چالش هایی مانند توماس کوک ورشکستگی و بحران کووید-19
این پیشنهادها در درجه اول بر بهبود مقررات برای سفرهای بسته، سفرهای چند وجهی و ارائه کمک بهتر برای مسافران با نیازهای خاص تمرکز دارند.
قوانین فعلی اتحادیه اروپا، اگرچه غرامت و کمک را برای سفرهای هوایی، ریلی، کشتی یا اتوبوس مختل می کند، اما در مناطق خاص پوشش نمی دهد.
کمیسر دادگستری اتحادیه اروپا، دیدیه ریندرز، با اذعان به اختلالی که در صنعت سفر ایجاد کرده است، تأکید کرد که همه‌گیری کووید-19 بر لزوم تضمین حقوق مصرف‌کننده قوی در جنبه‌هایی که در حال حاضر پوشش داده نمی‌شود، تاکید کرد.
این بیماری همه گیر منجر به لغو گسترده و مشکلات بازپرداخت برای مصرف کنندگانی شد که با اپراتورهای تور و آژانس های مسافرتی در مورد بسته های لغو شده سروکار داشتند.
در پاسخ، بازنگری دستورالعمل سفر بسته با هدف رفع این کاستی ها از طریق افزایش قابل توجه حفاظت از مسافران، با اذعان به درس های آموخته شده از این تجربیات.
پیشنهادات برای تقویت حقوق مسافران در اتحادیه اروپا
بر اساس این پیشنهادها، که در انتظار تصویب توسط پارلمان و شورای اروپا است، مشتریانی که بسته های تعطیلات را رزرو می کنند، ملزم به دریافت اطلاعات مربوط به طرف مسئول بازپرداخت در صورت بروز مشکل یا اختلال خواهند بود.
بر اساس تغییرات پیشنهادی، پیش پرداخت برای بسته های تعطیلات 25 درصد از قیمت کل محدود می شود، مگر اینکه هزینه های خاص، پرداخت اولیه بالاتر را توجیه کند، مانند پوشش هزینه های کامل پرواز. برگزارکنندگان می توانند تنها 28 روز قبل از سفر، مبلغ کامل را درخواست کنند. در صورت لغو بسته، مسافران حق بازپرداخت ظرف 14 روز را برای خود محفوظ می‌دارند، در حالی که سازمان‌دهندگان می‌توانند ظرف مدت 7 روز از ارائه‌دهندگان خدمات بازپرداخت کنند تا این بازپرداخت تسهیل شود.
قوانین پیشنهادی به کوپن هایی می پردازد که در طول همه گیری محبوبیت پیدا کردند. مسافرانی که پس از کنسلی کوپن دریافت می کنند باید قبل از پذیرش از شرایط آن مطلع شوند. آنها این حق را خواهند داشت که در عوض بر بازپرداخت اصرار کنند. کوپن هایی که در مهلت مقرر استفاده نشده باشند به طور خودکار بازپرداخت می شوند. علاوه بر این، هر دو کوپن و حقوق بازپرداخت تحت پوشش حمایت ورشکستگی قرار خواهند گرفت.
سفرهای چند وجهی و مسافران با نیازهای ویژه
کمیسیون پیشنهاد می کند حق کمک و غرامت برای اختلالات و اتصالات از دست رفته را به سفرهای "چند وجهی" که در آن حالت های مختلف حمل و نقل تحت یک قرارداد، مانند ترکیبی از قطار و هواپیما، درگیر هستند، گسترش یابد. افراد دارای تحرک کم جابجایی بین حالت های حمل و نقل باید از حامل ها و اپراتورهای ترمینال کمک دریافت کنند.
علاوه بر این، اگر یک شرکت هواپیمایی از یک فرد دارای معلولیت یا نیازهای ویژه بخواهد که با یک همراه برای کمک سفر کند، شرکت هواپیمایی باید اطمینان حاصل کند که همراه به صورت رایگان سفر می کند و در صورت امکان در مجاورت مسافر کمکی می نشیند. طبق گفته کمیسیون، این الزام از قبل برای سفرهای ریلی، کشتی یا اتوبوس وجود دارد.
خطوط هوایی ناراضی
سازمان مصرف‌کنندگان اروپایی BEUC حمایت کلی خود را از این پیشنهادها اعلام کرد، اما از نبود حمایت از ورشکستگی برای ورشکستگی خطوط هوایی و فقدان مقرراتی که به مصرف‌کنندگان اجازه می‌دهد بلیط‌های خود را بدون هزینه در دوره‌های بحرانی کنسل کنند، ناامید شد.
خطوط هوایی اروپایی که توسط خطوط هوایی اروپا (A4E) نمایندگی می‌شوند، از جمله شرکت‌های بزرگی مانند AirFrance/KLM، IAG، Easyjet و Ryanair، از این پیشنهادها ابراز نارضایتی کردند، به‌ویژه از محدودیت‌های پیش‌پرداخت انتقاد کردند.
خطوط هوایی معتقدند تمرکز باید بر حفظ رقابت برای ارائه دهندگان بسته تعطیلات اروپایی باشد و هشدار می دهند که مقررات بیش از حد می تواند منجر به افزایش هزینه برای مصرف کنندگان شود. A4E هشدار داد که این ممکن است مسافران را به سمت گزینه‌های سفر ارزان‌تر با محافظت کمتر در مقایسه با سفر بسته سوق دهد.
مدیر عامل A4E، Ourania Georgoutsakou، از بازنگری پیشنهادی دستورالعمل سفر بسته انتقاد کرد و ابراز نگرانی کرد که می‌تواند جریان‌های مالی در بخش گردشگری را در زمان‌های منظم مختل کند و به طور بالقوه به کل زنجیره ارزش گردشگری اروپا آسیب برساند.
جورگوتساکو ناامیدی در استفاده از همه گیری را به عنوان الگویی برای مقررات برجسته کرد و آن را یک شرایط فوق العاده دانست.
علاوه بر این، انجمن خطوط هوایی مناطق اروپایی (ERA)، که نماینده خطوط هوایی منطقه ای است، در مورد افزایش بار اداری احتمالی ناشی از تغییرات پیشنهادی هشدار داد.
انجمن خطوط هوایی مناطق اروپا (ERA) از الزام واسطه‌ها برای به اشتراک گذاشتن اطلاعات مسافران با خطوط هوایی برای جلوگیری از مسائل مربوط به لغو یا تاخیر استقبال کرد. با این حال، ERA از تقاضای خطوط هوایی برای انتشار گزارش هایی در مورد نحوه رسیدگی به حقوق مسافران انتقاد کرد.
بر اساس داده های کمیسیون، در حال حاضر حدود 13 میلیارد مسافر در هر سال از طریق روش های مختلف حمل و نقل در داخل اتحادیه اروپا سفر می کنند. پیش بینی ها حاکی از آن است که این رقم تا سال 15 به حدود 2030 میلیارد و تا سال 20 به حدود 2050 میلیارد خواهد رسید.
